2021-02 河南:扎實推進農(nóng)村改革 鞏固糧食綜合產(chǎn)量
1月18日上午,河南省第十三屆人民代表大會第四次會議在鄭州召開。河南省長尹弘在《政府工作報告》中指出,全省生產(chǎn)總值先后邁上4萬億元、5萬億元兩個大臺階,人均生產(chǎn)總值突破8000美元。財政總收入超過6200億元,糧食產(chǎn)量連續(xù)4年穩(wěn)定再1300億斤以上。同時,提出2021年預(yù)期目標(biāo):生產(chǎn)總值增長7%以上,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%左右,社會消費品零售總額增長9%,居民消費價格漲幅3%左右,居民收入穩(wěn)步增長,糧食產(chǎn)量保持在1300億斤以上。
經(jīng)濟實現(xiàn)更大跨越,鄉(xiāng)村振興走在前列。報告制定出對經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo),其一是全國新增長極培育實現(xiàn)更大跨越,主要經(jīng)濟指標(biāo)年均增速高于全國平均水平,生產(chǎn)總值再邁上兩個新的大臺階,年均增長6%左右。其二是融入新發(fā)展格局,實現(xiàn)更大作為。內(nèi)需潛力充分釋放,社會消費品零售總額年均增長7%左右,營商環(huán)境顯著優(yōu)化,高標(biāo)準(zhǔn)市場體系基本建成,現(xiàn)代流通體系更加完善,國際化水平顯著提升。其三是鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)更大突破。糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在1300億斤以上,農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力明顯提高,城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制更加健全,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化走在全國前列。
促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,扎實推進農(nóng)村改革。報告對2021年農(nóng)業(yè)工作做出具體要求。一是促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,持續(xù)推進重要農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),推動生豬存欄量恢復(fù)至常年水平,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。二是積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),提升農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平,推進作物種植自動化、精細(xì)化。三是積極創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。發(fā)展綠色有機農(nóng)產(chǎn)品,推動品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),開拓北京、上海等地高端市場。四是深入構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,規(guī)范提升發(fā)展農(nóng)民合作社,加大家庭農(nóng)場培育力度,新培育5000個農(nóng)民合作社、1萬個家庭農(nóng)場。五是扎實推進農(nóng)村改革。鞏固擴大農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,深化農(nóng)村宅基地制度改革試點,細(xì)化落實農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市配套政策,加快發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟。積極穩(wěn)妥開展第二輪土地承包到期后再延長三十年試點工作。推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革。
扛穩(wěn)糧食安全重任,鞏固糧食綜合產(chǎn)量。落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,啟動實施新時期糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè),加快建設(shè)國家區(qū)域性農(nóng)作物種質(zhì)資源保護利用中心庫、國際玉米小麥研究中心等研發(fā)平臺,抓好良種繁育推廣示范,鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力。落實最嚴(yán)格的耕地保護制度,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”,防止“非糧化”。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田750萬畝,確保糧食種植面積穩(wěn)定在1.6億畝以上。認(rèn)真落實糧食安全責(zé)任制,提升收儲調(diào)控能力,深入推進優(yōu)質(zhì)糧食工程,延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應(yīng)鏈。
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