多措并舉強(qiáng)化品牌保護(hù) 中寧枸杞”實(shí)現(xiàn)高端化發(fā)展
“天下黃河富寧夏,中寧枸杞甲天下”,寧夏中衛(wèi)市中寧縣因枸杞而興,因枸杞而紅。近年來,中寧縣堅(jiān)持以品牌保護(hù)助推枸杞產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,讓道地珍品“中寧枸杞”的金字招牌在杞鄉(xiāng)大地更加熠熠生輝。
中寧縣先后出臺了《中寧縣現(xiàn)代枸杞產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《中寧縣現(xiàn)代枸杞產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)景目標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》,著力解決枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展中自然資源趨緊、種植面積不穩(wěn)、精深加工不夠、產(chǎn)業(yè)鏈條較短、融合層次較淺、要素活力不足等問題,有效推進(jìn)枸杞一二三產(chǎn)業(yè)融合,提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值、拓展產(chǎn)業(yè)功能、形成服務(wù)新業(yè)態(tài)、建立增產(chǎn)增效新機(jī)制,加速枸杞產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、品牌化發(fā)展。中寧縣市場監(jiān)管局牽頭成立中寧縣枸杞產(chǎn)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì),抽調(diào)枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、公安局等6部門12名工作人員充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍。同時(shí),縣財(cái)政先后投入1000余萬元,從執(zhí)法車輛、辦公設(shè)備、快檢設(shè)備、辦案經(jīng)費(fèi)、枸杞質(zhì)量檢驗(yàn)檢測等方面給予全力支持和保障,為中寧枸杞質(zhì)量提升和品牌維權(quán)打假提供強(qiáng)有力的組織和經(jīng)費(fèi)保障。
根據(jù)中寧特定自然生態(tài)環(huán)境、歷史人文因素等,監(jiān)管人員對“中寧枸杞”區(qū)域公用品牌進(jìn)行策劃,強(qiáng)化品種品質(zhì)和品牌授權(quán)管理,統(tǒng)一宣傳用語、營銷術(shù)語,規(guī)范包裝物使用管理。舉辦全縣枸杞標(biāo)準(zhǔn)及安全用藥技術(shù)班、枸杞質(zhì)量安全快速檢測等培訓(xùn)班,組織召開全縣枸杞生產(chǎn)經(jīng)營戶集中行政約談會,引導(dǎo)新型經(jīng)營主體將經(jīng)營理念、企業(yè)文化和價(jià)值觀念等注入企業(yè)品牌,以“區(qū)域公用品牌+企業(yè)品牌”模式,實(shí)行“以地定產(chǎn),以產(chǎn)核標(biāo)”,堅(jiān)決杜絕“少產(chǎn)多賣”,提升中寧枸杞對外知名度、消費(fèi)者認(rèn)可度、市場競爭力。
以建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)為契機(jī),中寧縣積極開展枸杞產(chǎn)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作,共制定枸杞等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程22項(xiàng),著力打造黃河流域枸杞高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。同時(shí)印制《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 枸杞》(GB/T18672-2014)、《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥殘留最大限量》(GB2763-2019)和《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn) 枸杞干果中農(nóng)藥最大殘留限量》等單行本2萬本,利用3·15國際消費(fèi)者權(quán)益日、知識產(chǎn)權(quán)宣傳周等活動(dòng),向枸杞經(jīng)營戶和消費(fèi)者大力宣傳,制定發(fā)布的原則、程序,指導(dǎo)、加快標(biāo)準(zhǔn)化的普及和應(yīng)用,監(jiān)督指導(dǎo)各枸杞生產(chǎn)經(jīng)營主體嚴(yán)格依法執(zhí)行枸杞相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
以中寧枸杞產(chǎn)業(yè)集團(tuán)為龍頭,內(nèi)聯(lián)早康、璽贊、華寶等骨干企業(yè),外引國藥集團(tuán)等大型國企、央企,推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”訂單生產(chǎn)模式,保護(hù)價(jià)收購,形成利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促企增效、促農(nóng)增收,不斷提升加工能力。目前全縣市級以上龍頭企業(yè)達(dá)到34家,科技型企業(yè)16家,指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)專利80余項(xiàng),培育出寧夏紅、早康等自主品牌75個(gè),寧夏枸杞知名品牌8個(gè)。推出枸杞特膳等新產(chǎn)品20余種,研制農(nóng)殘速測設(shè)備及試紙11種,枸杞清汁、果酒、糖肽等10多類產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),加工轉(zhuǎn)化率達(dá)30%。
為實(shí)現(xiàn)效益最大化,中寧縣進(jìn)一步完善中寧枸杞質(zhì)量安全追溯系統(tǒng),加強(qiáng)責(zé)任主體逆向溯源、產(chǎn)品流向正向追蹤,將溯源標(biāo)識作為中寧枸杞唯一的“身份證”,實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)所有中寧枸杞產(chǎn)品上線追溯銷售。鼓勵(lì)企業(yè)開展質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系等加工環(huán)節(jié)認(rèn)證,BRC、JSC、FDA等國外認(rèn)證。截至目前,全縣共有獲證組織91家,擁有質(zhì)量管理體系認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證、食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、自愿性工業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證等認(rèn)證證書306本。支持銀川海關(guān)中寧檢測中心申報(bào)國家級枸杞檢測中心,引導(dǎo)企業(yè)、基地加大枸杞農(nóng)殘速測設(shè)備應(yīng)用,提高自檢率,以政府購買服務(wù)的方式,開展免費(fèi)檢測,推行市場準(zhǔn)入,實(shí)行入市必檢。目前共檢測枸杞及其制品27378批次,其中,中寧枸杞4973批次,合格率98.3%。
圍繞“區(qū)內(nèi)主要批發(fā)市場”“區(qū)外主要銷售城市”“網(wǎng)上主要銷售平臺”三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,通過區(qū)內(nèi)、區(qū)外“條塊結(jié)合”,線上、線下“聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)”的形式,監(jiān)管人員全面開展區(qū)內(nèi)外枸杞市場專項(xiàng)整治行動(dòng)。利用12315投訴舉報(bào)、大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管系統(tǒng)辦理案件線索900余件,收繳各種違法違規(guī)枸杞包裝物8.6萬余只(箱、袋、盒),查扣不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)枸杞86箱(袋)1640千克,查辦違法案件40件,收繳罰沒款29.6萬元,有力凈化了枸杞市場消費(fèi)環(huán)境。
中寧縣將以鄉(xiāng)村振興為重要抓手,建立完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大體系,推動(dòng)枸杞產(chǎn)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)物流、特色旅游等一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,把“枸杞之鄉(xiāng)”的美譽(yù)叫響,打造世界枸杞產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展的領(lǐng)軍者。(編輯 李闖)
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