9月2日，國家市場監(jiān)管總局黨組書記、局長張工在北京市調(diào)研商事制度改革和食品安全工作時強(qiáng)調(diào)，慎終如始繼續(xù)抓緊抓實抓細(xì)各項防控措施，做好秋冬季可能出現(xiàn)疫情的應(yīng)對準(zhǔn)備，強(qiáng)化冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管，落實好“六穩(wěn)”“六?！币?，全力維護(hù)市場秩序穩(wěn)定。

　　目前，各地相關(guān)部門正積極貫徹落實《食品安全法實施條例》《市場監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)冷藏冷凍食品質(zhì)量安全管理的公告》等有關(guān)規(guī)定，多措并舉，進(jìn)一步加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称钒踩O(jiān)管，做好冷鏈?zhǔn)称诽貏e是進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽毓ぷ鳌?br/>

　　建章立制，從源頭保障冷鏈?zhǔn)称钒踩?/strong>

　　近日，海關(guān)總署為防范疫情通過進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穫魅氲娘L(fēng)險，全國海關(guān)對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称烽_展了新冠病毒風(fēng)險監(jiān)測。

　　目前，海關(guān)總署要求全部105個國家或地區(qū)的政府部門，督促輸華食品生產(chǎn)企業(yè)完善食品安全生產(chǎn)管理體系，做好預(yù)防措施，保證輸華食品安全；重點檢查境外食品安全管理體系運行情況和監(jiān)管責(zé)任落實情況，境外企業(yè)食品安全主體責(zé)任的落實情況，以及境外官方和企業(yè)對聯(lián)合國糧農(nóng)組織、世界衛(wèi)生組織發(fā)布的新冠肺炎和食品安全有關(guān)指南的執(zhí)行情況等。同時，針對近期一些國家肉類水產(chǎn)品企業(yè)發(fā)生聚集性感染疫情，采取暫停其產(chǎn)品進(jìn)口等措施。

　　國家衛(wèi)生健康委正在組織制定關(guān)于冷鏈?zhǔn)称返纳a(chǎn)經(jīng)營衛(wèi)生規(guī)范，對食品冷鏈的各個環(huán)節(jié)提出了具體的食品安全的規(guī)定。

　　天津市為進(jìn)一步規(guī)范冷藏冷凍食品貯存服務(wù)行為，保障貯存食品安全，天津市市場監(jiān)管委制定印發(fā)《天津市冷藏冷凍食品貯存服務(wù)提供者備案管理辦法》指出，在天津從事冷藏冷凍食品貯存業(yè)務(wù)的非食品生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)自取得營業(yè)執(zhí)照之日起30個工作日內(nèi)，向?qū)俚厥袌霰O(jiān)管部門備案，取得備案憑證。備案信息包括經(jīng)營者統(tǒng)一社會信用代碼以及冷藏冷凍庫名稱、貯存場所地址、貯存能力、貯存品類等內(nèi)容。

　　天津市市場監(jiān)管委食品經(jīng)營處副處長李軍表示，對冷藏冷凍食品貯存服務(wù)提供者實施備案管理，是加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称钒踩O(jiān)管的重要基礎(chǔ)。通過備案，市場監(jiān)管部門進(jìn)一步摸清全市冷庫底數(shù)，落實企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化食品安全溯源管理，保證冷鏈?zhǔn)称焚|(zhì)量安全。

　　上海市為加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽?，上海市市場監(jiān)管局近日發(fā)布了《關(guān)于做好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽毓ぷ鞯奶崾尽?，進(jìn)一步督促經(jīng)營冷鏈?zhǔn)称焚A存、運輸、加工分裝等環(huán)節(jié)的相關(guān)企業(yè)履行主體責(zé)任，落實“人物并防”“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作要求，防范冷凍冷藏食品和冷鏈生產(chǎn)物流等環(huán)節(jié)新冠病毒污染風(fēng)險，確保進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称钒踩?br/>

　　提示要求，食品運輸企業(yè)在進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称愤\輸過程中不得擅自開箱，每批次食品運輸完畢后，應(yīng)當(dāng)對車輛和食品冷藏箱內(nèi)外壁實施全面消殺。如冷鏈運輸車輛非食品專用，在運輸食品前應(yīng)對車輛進(jìn)行一次徹底消毒。

　　多措并舉，讓食品安全信息更透明

　　各地多措并舉加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称钒踩O(jiān)管，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)優(yōu)勢，實現(xiàn)了監(jiān)管端口前移，進(jìn)一步破解了冷鏈?zhǔn)称匪菰措y、規(guī)范難問題，有力保障了市民“舌尖上的安全”。

　　以浙江省為例，通過“首站賦碼、出入庫掃碼”的形式實現(xiàn)進(jìn)口冷鏈水產(chǎn)品、肉制品信息追溯。

　　浙江省市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“首站賦碼”是指進(jìn)口冷鏈生鮮食品進(jìn)入浙江省后，由首家接收的食品企業(yè)對其進(jìn)行賦碼操作，通過“浙冷鏈”平臺上傳該批次食品的檢驗檢疫證明等相關(guān)信息。之后，該批次食品在浙江省內(nèi)銷售的出入庫信息都需由經(jīng)營戶掃描該二維碼后更新。

　　在賦碼、掃碼后，市場監(jiān)管部門工作人員可以借助“浙冷鏈”平臺監(jiān)控食品流向，一旦食品掃碼出庫后超過3天未接收到下游經(jīng)銷商的掃碼入庫信息，平臺會提示“3日未入庫”信息，以便工作人員介入監(jiān)管，督促盡快掃碼入庫。市民在購買進(jìn)口冷鏈生鮮食品時，只需用支付寶掃描包裝上的二維碼，就可以獲取該食品從生產(chǎn)到經(jīng)營的各環(huán)節(jié)信息。

　　杭州市桐廬縣市場監(jiān)管局開展專項整治行動所用的二維碼，正是由浙江省市場監(jiān)管局聯(lián)合海關(guān)、商務(wù)等部門在全國率先推出的冷鏈?zhǔn)称纷匪菹到y(tǒng)（以下簡稱“浙冷鏈”）溯源碼。

　　據(jù)介紹，桐廬縣市場監(jiān)管局通過科所聯(lián)動，對全縣各冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營單位開展檢查，重點梳理了14個農(nóng)貿(mào)市場、39個中大型超市、84個冷凍食品經(jīng)營者、23個餐飲服務(wù)單位清冊。出動執(zhí)法人員4887余人次，檢查冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營單位2269余家次，檢查各類冷庫431家次，發(fā)現(xiàn)問題146個，責(zé)令整改115家，立案查處2起。

　　依托專項檢測，排查問題產(chǎn)品。在全縣范圍內(nèi)開展針對各類冷凍畜禽肉及水產(chǎn)品的專項抽檢行動，啟動不合格產(chǎn)品核查處置工作，對該批不合格產(chǎn)品進(jìn)行扣押并對產(chǎn)品來源情況進(jìn)行調(diào)查，同時要求經(jīng)營單位做好產(chǎn)品召回工作。

　　同時，推進(jìn)追溯賦碼，落實主體責(zé)任。為強(qiáng)化風(fēng)險管控，該局依托“浙冷鏈”系統(tǒng)，強(qiáng)化進(jìn)口冷凍畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品安全管理。該局在“浙冷鏈”系統(tǒng)出臺后第一時間對前期梳理的重點主體開展“浙冷鏈”應(yīng)用培訓(xùn)工作。

　　此外，通過建立微信工作群、一對一上門指導(dǎo)等方式，做好培訓(xùn)2.0以及監(jiān)督管理工作，確保“應(yīng)賦盡賦”“應(yīng)掃盡掃”，從而實現(xiàn)縣內(nèi)銷售的進(jìn)口冷凍畜禽肉及水產(chǎn)品從供應(yīng)鏈?zhǔn)渍镜较M環(huán)節(jié)的全程追溯管理。截至目前，轄區(qū)內(nèi)共有83家單位激活浙冷鏈賬戶，累計對16487件進(jìn)入全縣的進(jìn)口冷凍畜禽產(chǎn)品及水產(chǎn)品進(jìn)行賦碼掃碼工作。

　　加強(qiáng)檢測，營造放心安全食品經(jīng)營環(huán)境為加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称钒踩O(jiān)管，各級市場監(jiān)管部門響應(yīng)總局號召，針對商超、農(nóng)貿(mào)市場、肉類加工企業(yè)等加強(qiáng)核酸檢測力度和范圍。

　　北京市市場監(jiān)管局要求生產(chǎn)經(jīng)營冰凍水產(chǎn)品、肉類的食品加工企業(yè)與第三方核酸檢測機(jī)構(gòu)建立送檢制度，如有情況立即向疾控部門報告，便于第一時間開展應(yīng)急處置。目前，該局累計采集冷庫相關(guān)的食品、從業(yè)人員、環(huán)境核酸檢測樣本8.69萬個，檢測結(jié)果均為陰性。

　　湖北省荊州市紀(jì)南文旅區(qū)市場監(jiān)管局以冷凍冷藏肉品為重點，對區(qū)內(nèi)各大商超、市場、景區(qū)等重點場所開展冷藏冷凍食品核酸采樣檢測工作，實現(xiàn)冷鏈行業(yè)從業(yè)人員、經(jīng)營環(huán)境、冷凍食品核酸檢測全覆蓋。針對轄區(qū)九州美食園、熊記漢堡兩處自建冷庫，紀(jì)南文旅區(qū)市場監(jiān)管局檢查人員對2個冷庫的出入庫記錄、溫度控制記錄、索證索票記錄、有無過期和臨近過期食品、冷庫管理人員是否開展核酸檢測、有無食品安全應(yīng)急處置預(yù)案等各環(huán)節(jié)進(jìn)行隱患排查，未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。

　　目前，該局聯(lián)合區(qū)經(jīng)發(fā)局、紀(jì)南鎮(zhèn)衛(wèi)生院等單位，分10批對商超、農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的各個冷鏈?zhǔn)称?、水產(chǎn)品經(jīng)營者及園博園、方特園內(nèi)的游客中心和超市進(jìn)行了較為全面的核酸采樣，檢測結(jié)果均為陰性，實現(xiàn)冷凍食品經(jīng)營從業(yè)人員、環(huán)境、冷凍產(chǎn)品檢測全覆蓋，為轄區(qū)營造了放心安全的食品經(jīng)營環(huán)境。

　　江蘇省無錫市新吳區(qū)市場監(jiān)管局積極部署推進(jìn)冷鏈?zhǔn)称饭芸毓ぷ鳎c區(qū)食安辦聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称凤L(fēng)險排查的通知》，與區(qū)疾控部門實時溝通信息，并做好重點單位核酸檢測的聯(lián)絡(luò)和準(zhǔn)備工作。

　　截至目前，該局配合疾控部門對16家冷庫和餐飲單位進(jìn)行抽樣檢測，組織120名重點單位員工開展核酸檢測。此外，該局認(rèn)真開展應(yīng)急處置，在區(qū)防指的指揮協(xié)調(diào)下，對某超市54公斤厄瓜多爾白蝦下架并及時送檢。在接到通報后，該局對某日料店責(zé)令停止經(jīng)營，并配合疾控部門對當(dāng)日料店現(xiàn)場環(huán)境和人員進(jìn)行采樣。以上2起采樣結(jié)果均為陰性。（文/本刊記者 王璽）