文 / 鐘石新

“2022年，三地市場監(jiān)管部門深入貫徹京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略部署，落實市場監(jiān)管總局和北京市、天津市、河北省關于京津冀協(xié)同發(fā)展年度計劃要求，推動京津冀食品安全風險防控深度協(xié)作，進一步深化食品安全抽檢監(jiān)測、執(zhí)法調查、檢驗技術區(qū)域協(xié)同，促進京津冀食品安全一體化監(jiān)管體系健全完善?！痹谑袌霰O(jiān)管總局食品抽檢司日前召開的2022年食品安全風險預警交流和統(tǒng)計分析研討會上，北京市市場監(jiān)管局相關負責人做典型經驗發(fā)言時如此說道。

多措并舉深化食品抽檢監(jiān)測交流

2022年11月，三地市場監(jiān)管部門聯(lián)合召開京津冀食品安全風險交流會商會議，相互通報食品安全抽檢監(jiān)測信息，分析研判區(qū)域性食品安全風險隱患，研究探討食品安全抽檢監(jiān)測區(qū)域協(xié)同措施，著力提升三地風險防控和協(xié)同應對能力。

定期開展京津冀食品安全風險交流會商，是三地市場監(jiān)管部門多措并舉，持續(xù)深化京津冀食品抽檢監(jiān)測協(xié)作交流的縮影。目前，三地健全京津冀食品安全風險交流會商“日常協(xié)調交流﹢年度聯(lián)席會議”工作機制和區(qū)域協(xié)作聯(lián)絡制度，定期召開京津冀食品安全風險預警交流會議，加強食品安全抽檢監(jiān)測結果信息互通，開展區(qū)域食品安全風險統(tǒng)計分析、風險交流、研究會商。

同時，三地還推動完善食品安全抽檢監(jiān)測區(qū)域合作機制?？偨Y深化近年來京津冀食品安全抽檢監(jiān)測區(qū)域協(xié)作的措施辦法、成熟經驗，健全完善食品安全抽檢監(jiān)測信息共享、統(tǒng)計分析、核查處置、復檢異議、交流會商等相關工作機制，不斷深化食品安全抽檢監(jiān)測全面合作的內容及方式。2022年，京津冀市場監(jiān)管部門重點推進食品安全抽檢監(jiān)測核查處置區(qū)域協(xié)作，強化一體化協(xié)同，密切地區(qū)間配合，聯(lián)合開展不合格食品（問題食品）風險控制、復檢異議、跨省追溯、案情協(xié)查等。

此外，三地還及時通報食品安全風險隱患信息。依托國家食品安全抽樣檢驗信息系統(tǒng)，加強食品安全抽檢監(jiān)測數(shù)據(jù)互通，按照“依法行政、各負其責，統(tǒng)一規(guī)范、信息共享，區(qū)域聯(lián)動、措施一體”的原則，每季度相互通報食品安全抽檢監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的不合格食品（問題食品）信息，并對發(fā)現(xiàn)的突出問題、重點風險及時通報相關單位，聯(lián)合采取措施，控制食品安全風險。2022年，京津冀三地相互通報食品安全抽檢監(jiān)測結果信息4萬余批次，協(xié)同開展風險排查30余批次，食品安全抽檢監(jiān)測區(qū)域協(xié)作成效不斷提升。

協(xié)調聯(lián)動開展食品安全執(zhí)法協(xié)作

2022年，北京市市場監(jiān)管局會同河北、天津兩地執(zhí)法部門，聯(lián)合調配200余名公安干警、100余名市場監(jiān)管執(zhí)法人員，統(tǒng)一調度指揮，集中打擊制售假冒牛肉違法犯罪團伙，取得重大階段性成果。同時，嚴格落實《京津冀檢驗結果處置機制》，北京市市場監(jiān)管局針對食品安全抽檢監(jiān)測發(fā)現(xiàn)涉及天津、河北的不合格食品（問題食品），開展區(qū)域協(xié)同調查，聯(lián)合防控首都食品安全風險。

聯(lián)合查處跨區(qū)域食品安全違法行為，進一步推動京津冀三地食品安全重大案件聯(lián)合查辦，為三地市場監(jiān)管部門協(xié)調聯(lián)動，開展食品安全執(zhí)法協(xié)作提供了生動注腳。三地還通過落實《京津冀市場監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作框架協(xié)議》，健全完善京津冀食品安全稽查執(zhí)法聯(lián)動長效機制，搭建“1﹢N”執(zhí)法協(xié)作體系，圍繞一個框架協(xié)議，穩(wěn)步推進多領域、多層次執(zhí)法協(xié)作，逐步健全聯(lián)席會議、線索移送、執(zhí)法協(xié)助、執(zhí)法聯(lián)動、應急響應等工作制度。細化制定《食品安全執(zhí)法協(xié)議》，完善協(xié)查配合、檢驗綠色通道等協(xié)調機制，共同推動京津冀區(qū)域食品安全執(zhí)法協(xié)作進入新階段。

此外，為進一步提升京津冀區(qū)域市場監(jiān)管領域綜合執(zhí)法能力水平，2022年，河北省市場監(jiān)管局聯(lián)合北京市、天津市市場監(jiān)管部門共同開展綜合執(zhí)法業(yè)務能力提升培訓，交流綜合執(zhí)法工作經驗，促進綜合執(zhí)法互學互鑒。

協(xié)同共建完善食品檢驗技術合作

2022年，以京津冀食品檢驗檢測技術創(chuàng)新聯(lián)盟為依托，北京市食品檢驗研究院牽頭起草《“十四五”期間京津冀食品檢驗檢測高水平技術交流合作框架協(xié)議》，推動區(qū)域食品檢驗技術協(xié)作機制不斷完善。不僅如此，北京市食品檢驗研究院還組織京津冀食品檢驗機構開展食品補充檢驗方法驗證，共同完成《食品中富馬酸二甲酯的測定》《食品中淫羊藿苷、金絲桃苷和補骨脂素的測定》等實驗室間方法驗證工作，積極推進京津冀三地檢測機構同質同標保障食品安全，進一步促進京津冀檢驗檢測技術聯(lián)盟單位的技術交流與合作。

此外，2022年，京津冀市場監(jiān)管部門組織京津冀檢驗機構食品領域能力驗證活動，成功完成“乳粉中金黃色葡萄球菌的測定”結果報送，共同提升三地食品安全檢驗技術水平。

這一系列重要成果的取得，離不開三地市場監(jiān)管部門不斷健全完善食品檢驗技術協(xié)作機制，協(xié)同開展檢驗方法比對驗證工作，聯(lián)合開展區(qū)域間實驗室能力驗證，進一步推進京津冀食品檢驗檢測技術深層次交流合作，推動區(qū)域食品安全技術保障能力提升。

“下一步，京津冀市場監(jiān)管部門將繼續(xù)深化京津冀食品安全風險防控協(xié)作交流，努力提升京津冀區(qū)域人民群眾對食品安全的獲得感和滿意度，共同開創(chuàng)京津冀食品安全領域協(xié)同發(fā)展新局面。”北京市市場監(jiān)管局相關負責人表示。