近日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局召開(kāi)全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)農(nóng)村假冒偽劣食品整治工作經(jīng)驗(yàn)交流促進(jìn)會(huì)視頻會(huì)議。山東省市場(chǎng)監(jiān)管局作經(jīng)驗(yàn)介紹，其中，德州市農(nóng)村大集規(guī)范化管理、農(nóng)村食品批發(fā)商“1234管理標(biāo)準(zhǔn)”、食品安全網(wǎng)格化管理融入政法系統(tǒng)城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理三個(gè)經(jīng)驗(yàn)做法獲推廣。會(huì)上播放了《德州市慶云縣農(nóng)村大集規(guī)范管理經(jīng)驗(yàn)》短片。

據(jù)了解，德州市在慶云縣開(kāi)展農(nóng)村大集規(guī)范管理試點(diǎn)，創(chuàng)新“一照兩卡一體系”?！耙徽铡笔谴_定農(nóng)村大集管理主體并注冊(cè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，解決大集“無(wú)人管”難題?！皟煽ā笔菫槭称方?jīng)營(yíng)者辦理《山東省食品攤點(diǎn)信息公示卡》、為食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售者辦理《農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)攤點(diǎn)信息公示卡》，執(zhí)行“亮證經(jīng)營(yíng)、安全承諾、原料公示、單據(jù)留存、場(chǎng)所清潔、操作規(guī)范”六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，公開(kāi)攤主信息、健康證、明碼標(biāo)價(jià)、承諾書(shū)、舉報(bào)投訴電話(huà)等，解決經(jīng)營(yíng)主體“無(wú)身份”的難題。“一體系”，即建立大集食品監(jiān)管等13項(xiàng)相關(guān)制度體系，解決了大集管理“無(wú)制度”的難題。德州市場(chǎng)監(jiān)管局充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)職能優(yōu)勢(shì)，整合食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、治安消防等內(nèi)容，率先制定《德州市農(nóng)村大集經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)。突出明確食品與非食品、食品與食用農(nóng)產(chǎn)品、食品銷(xiāo)售與現(xiàn)場(chǎng)制售等分區(qū)經(jīng)營(yíng)，要求管理方對(duì)現(xiàn)場(chǎng)制售、銷(xiāo)售散裝食品、肉類(lèi)等業(yè)戶(hù)實(shí)行集中重點(diǎn)管理，通過(guò)打造樣板典型示范，形成可復(fù)制、可推廣的“德州模式”，為農(nóng)村大集食品安全規(guī)范管理提供了借鑒參考。

據(jù)悉，德州市市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持抓標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，強(qiáng)化全環(huán)節(jié)過(guò)程控制，抓牢農(nóng)村食品批發(fā)商，管好流通主渠道。一是著眼于批發(fā)銷(xiāo)售進(jìn)、銷(xiāo)、存三個(gè)主要環(huán)節(jié)，確定批發(fā)商管理“票證齊全、環(huán)境整潔、分區(qū)明晰、標(biāo)識(shí)準(zhǔn)確、貯存規(guī)范”五項(xiàng)基本標(biāo)準(zhǔn)，各地根據(jù)主體規(guī)模、經(jīng)營(yíng)品種等實(shí)際進(jìn)行細(xì)化。二是探索形成食品批發(fā)“1234管理標(biāo)準(zhǔn)”，即設(shè)置1塊擋鼠板，建立進(jìn)貨、出貨2本臺(tái)賬，實(shí)施綠色合格區(qū)、黃色待驗(yàn)區(qū)、紅色問(wèn)題貨物區(qū)3色分區(qū)管理，落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、貯存管理、定期自查、不合格食品退市銷(xiāo)毀4項(xiàng)制度。通過(guò)按標(biāo)管理、對(duì)標(biāo)檢查，構(gòu)建起農(nóng)村食品批發(fā)商規(guī)范管理基本框架，統(tǒng)一了監(jiān)管尺度，目前這一“標(biāo)準(zhǔn)”已在山東全省推廣。

（朱有剛 孫勇）