為幫助服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)渡過難關(guān)、恢復(fù)發(fā)展，天津市發(fā)展改革委等14部門日前聯(lián)合出臺《關(guān)于促進服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），充分發(fā)揮財稅、金融、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)政策的協(xié)調(diào)效應(yīng)，切實減輕疫情對中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響，推動服務(wù)業(yè)加快復(fù)蘇。

《若干措施》共40條，既涵蓋服務(wù)業(yè)普惠性紓困扶持措施，也針對餐飲、零售等重點困難行業(yè)分類精準(zhǔn)施策，特別是引導(dǎo)金融機構(gòu)運用多種貨幣政策工具，從融資貸款方面對服務(wù)業(yè)企業(yè)紓困給予支持。

在普惠性紓困扶持措施方面，《若干措施》提出了延續(xù)服務(wù)業(yè)增值稅加計抵減及設(shè)備器具階段性稅前扣除、減征“六稅兩費”、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、重點行業(yè)社保緩繳、國有房屋租金減免、加強金融支持、制止“三亂”行為、助力企業(yè)信用修復(fù)等13條措施。

在稅收減免政策方面，《若干措施》在此前天津市出臺的“助企紓困15條”基礎(chǔ)上，對“六稅兩費”減征比例、設(shè)備器具稅前扣除實施方式等進一步細(xì)化；在社保方面，增加了重點行業(yè)養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險緩繳措施；在房屋租金減免方面，對減免租金達到25%及以上的房屋租賃主體，在公共信用綜合評價中記錄履行社會責(zé)任情況；將旅游服務(wù)質(zhì)量保證金暫退比例由80%提高到100%。

在融資貸款方面，《若干措施》提出，積極運用普惠小微貸款、4000億元可滾動使用的支農(nóng)支小再貸款等多種貨幣政策工具，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對困難行業(yè)特別是服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的傾斜力度。鼓勵金融機構(gòu)對符合續(xù)貸條件的服務(wù)業(yè)市場主體按正常續(xù)貸業(yè)務(wù)辦理，不盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸，幫助企業(yè)緩解資金壓力。加強對企業(yè)信用修復(fù)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，行政處罰信用修復(fù)審核時間壓縮50%以上。針對中小微企業(yè)主和個體工商戶推出信用貸款產(chǎn)品，線上申貸快速放款。

《若干措施》結(jié)合餐飲、零售等重點困難行業(yè)特點，有針對性地提出了資金補貼、稅費減免、金融扶持、業(yè)務(wù)拓展等26條具體措施。

其中，在餐飲業(yè)方面，《若干措施》提出，鼓勵有條件的區(qū)對餐飲企業(yè)免費開展員工定期核酸檢測，對企業(yè)防疫、消殺支出給予補貼支持。引導(dǎo)外賣等互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)進一步下調(diào)餐飲業(yè)商戶服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)，降低相關(guān)餐飲企業(yè)經(jīng)營成本；對疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在行政區(qū)域內(nèi)的餐飲企業(yè)，給予階段性商戶服務(wù)費優(yōu)惠。對受疫情影響嚴(yán)重的餐飲業(yè)企業(yè)，指導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)適當(dāng)通過下調(diào)貸款利率、提供新增融資、增加信用貸款等方式，支持其戰(zhàn)勝疫情沖擊。鼓勵政府性融資擔(dān)保機構(gòu)為符合條件的餐飲業(yè)中小微企業(yè)提供融資增信支持。鼓勵保險機構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)品和服務(wù)，利用營業(yè)中斷損失保險為餐飲企業(yè)提供風(fēng)險保障，積極做好理賠服務(wù)。對餐飲企業(yè)為老年人提供助餐服務(wù)給予補貼。（編輯 李闖）

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