謹防形成病態(tài)市場格局 ——美國“奶粉荒”的啟示
“當(dāng)我意識到孩子可能沒得吃了,我很害怕?!睋?jù)美聯(lián)社報道,美國一些父母甚至選擇越過邊境進入墨西哥選擇他們需要購買的奶粉。如今,奶粉價格飆升、庫存奇缺、“一罐難求”,美國奶粉短缺問題仍持續(xù)發(fā)酵。
據(jù)美國廣播公司網(wǎng)站6月7日報道,目前,美國全國范圍內(nèi)的嬰兒配方奶粉短缺問題依然存在,急需嬰兒配方奶粉的父母和家庭仍然沒有獲得及時的幫助。為應(yīng)對“奶粉荒”,5月中旬美國政府曾出臺部分政策,包括授權(quán)國防部等部門啟動“空運配方奶粉行動”,使用與軍方簽約的民航飛機,從境外向美國運輸符合相關(guān)標準的奶粉等。然而據(jù)美國廣播公司網(wǎng)站報道,最新到達美國的一批奶粉僅包含為健康嬰兒準備的1階段配方奶粉。
從最初的質(zhì)量問題召回事件到隨后的全美范圍大幅漲價和限購,再到眼下隨處可見空空的貨架,奶粉短缺已然成為近來美國的輿論焦點。
美國業(yè)內(nèi)人士認為,奶粉行業(yè)高度壟斷是造成此次“奶粉危機”的直接原因。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,包括雅培在內(nèi)的3家美國公司控制了全美配方奶粉95%的市場份額。其中,雅培嬰幼兒配方奶粉的市場份額高達40%左右,其位于密歇根州的涉事工廠則承擔(dān)了該公司約一半的本土產(chǎn)能。因此,對于美國嬰幼兒配方奶粉市場而言,雅培公司的重要性可謂“牽一發(fā)而動全身”。
對此,美國《財富》雜志分析認為,此次嬰兒配方奶粉短缺現(xiàn)象有三重原因:一是美國奶粉業(yè)巨頭雅培公司的嬰兒配方奶粉因出現(xiàn)安全問題而被大規(guī)模召回,相關(guān)工廠也處于停工狀態(tài);二是美國嬰兒配方奶粉市場被包括雅培在內(nèi)的3家公司壟斷,市場供應(yīng)商有限;三是美國常年降低的出生率導(dǎo)致市場需求有限,嬰兒配方奶粉的利潤不高,企業(yè)傾向于降低成本以保證盈利,導(dǎo)致生產(chǎn)過程容易出現(xiàn)問題。
美國的奶粉危機對我國奶粉行業(yè)有什么啟示?“我國奶粉行業(yè)應(yīng)謹防形成這種病態(tài)的、牽一發(fā)而動全身的市場格局?!苯?,不斷有業(yè)內(nèi)人士指出。
2016年史上最嚴嬰幼兒乳粉配方注冊制出臺以及深入推進以來,我國奶粉市場品牌集中度得以不斷提升。據(jù)統(tǒng)計,奶粉新政實施前,國內(nèi)108家乳粉生產(chǎn)企業(yè)共有2300多個配方,在首次配方注冊實施后的5年里,國內(nèi)約70%的嬰幼兒奶粉品牌被淘汰。
去年3月,國家衛(wèi)健委、國家市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布50項新食品安全國家標準和4項修改清單。包括將于2023年2月22日實施的嬰配食品三項新國標:《嬰兒配方食品》(GB10765-2021)、《較大嬰兒配方食品》(GB10766-2021)、《幼兒配方食品》(GB10767-2021)。
不少業(yè)內(nèi)人士認為,新國標實施后,我國政府對嬰幼兒奶粉行業(yè)的監(jiān)管更加嚴格,行業(yè)準入門檻進一步提高,市場會加速向具有技術(shù)優(yōu)勢和產(chǎn)品優(yōu)勢的頭部企業(yè)集中。乳業(yè)專家宋亮表示,隨著奶粉市場集中度越來越高,許多小品牌年營收僅能做到一兩千萬元,而配方注冊費用和臨床驗證花費并不低,因此很多中小企業(yè)會自然退出,另有一部分奶粉企業(yè)則會被兼并。因此二次配方注冊實施完畢后,從申報角度來說,會再有40%左右的奶粉品牌消失。
當(dāng)下,國產(chǎn)奶粉品牌集中度提升,無疑利于推進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,有力國產(chǎn)奶粉品牌競爭力提升。然而,美國奶粉爆發(fā)的危機,不得不讓國內(nèi)再次警醒:當(dāng)遇到突發(fā)或不確定因素時,該如何確保寶寶口糧不斷檔?
“這就需要本土企業(yè)不斷夯實生產(chǎn)基礎(chǔ)、提升綜合產(chǎn)能、保證產(chǎn)品質(zhì)量安全,打破嬰配粉核心原輔料乳鐵蛋白依賴進口的局面?!睂Υ耍嚓P(guān)人士再三強調(diào)指出,不論國際形勢如何風(fēng)云變幻,決不能讓奶粉危機在中國上演。(編輯 李闖)
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