今年以來，全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門聚焦民生領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注的突出問題，重拳出擊，嚴(yán)厲打擊食品安全違法違規(guī)、聲稱減肥壯陽等食品非法添加、油品質(zhì)量違法和加油站計(jì)量作弊、“神醫(yī)”“神藥”等虛假違法廣告、醫(yī)療美容領(lǐng)域虛假宣傳、翻新“黑氣瓶”、超期未檢電梯、面向未成年人開展“無底線營(yíng)銷”違法違規(guī)行為，全省查辦了一批與群眾生活緊密相關(guān)的違法案件?，F(xiàn)將第四批典型案例公布如下：

    案例一：駐馬店市確山縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處確山縣文喜農(nóng)資經(jīng)營(yíng)部生產(chǎn)銷售不合格及偽造廠名、廠址化肥，銷售侵犯“京東”注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)復(fù)合肥案

    2022年3月22日，駐馬店市確山縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)確山縣文喜農(nóng)資經(jīng)營(yíng)部生產(chǎn)銷售不合格及偽造廠名、廠址化肥，銷售侵犯“京東”注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)復(fù)合肥的違法行為移送公安機(jī)關(guān)。

    2022年3月16日，駐馬店市確山縣市場(chǎng)監(jiān)管局接舉報(bào)稱確山縣文喜農(nóng)資經(jīng)營(yíng)部涉嫌生產(chǎn)銷售偽劣化肥，執(zhí)法人員會(huì)同公安機(jī)關(guān)隨即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)門店及倉(cāng)庫(kù)內(nèi)存放有30.5噸中華牌尿素、31.4噸王牌系列復(fù)合肥、5.05噸金鼎大牌復(fù)合肥、33.38噸京東牌系列復(fù)合肥、42.52噸物阜民豐牌復(fù)合微生物肥及相關(guān)原材料制品和工具。經(jīng)查，文喜農(nóng)資經(jīng)營(yíng)部生產(chǎn)銷售的中華牌尿素、王牌系列復(fù)合肥、金鼎大牌復(fù)合肥、京東牌系列復(fù)合肥標(biāo)稱廠名、廠址系偽造。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十條、《中華人民共和國(guó)刑法》第一百四十七條的規(guī)定。因當(dāng)事人的行為涉嫌構(gòu)成犯罪，確山縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法將該案件移送公安機(jī)關(guān)。

    糧食安全是國(guó)之大者，化肥是糧食的“糧食”。近年來，市場(chǎng)監(jiān)管部門持續(xù)加強(qiáng)化肥監(jiān)管，強(qiáng)化質(zhì)量抽查，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒等違法犯罪行為，保障了糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。

    案例二：洛陽市市場(chǎng)監(jiān)管局查處洛陽農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司違規(guī)轉(zhuǎn)嫁借款人抵押貸款評(píng)估費(fèi)案

    2022年5月16日，洛陽市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)洛陽農(nóng)村商業(yè)銀行違規(guī)轉(zhuǎn)嫁借款人抵押貸款評(píng)估費(fèi)的行為作出警告、責(zé)令改正，罰款243.81萬元的行政處罰。

    2021年10月21日，洛陽市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)洛陽農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司金融收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)該商業(yè)銀行存在抵押類貸款業(yè)務(wù)中將押品評(píng)估費(fèi)轉(zhuǎn)嫁借款人的違法行為。經(jīng)查，當(dāng)事人于2020年6月至2021年12月期間共辦理產(chǎn)生押品評(píng)估費(fèi)的抵押類貸款業(yè)務(wù)244筆，產(chǎn)生評(píng)估費(fèi)共計(jì)243.81萬元，本應(yīng)該銀行承擔(dān)的押品評(píng)估費(fèi)轉(zhuǎn)嫁給借款人承擔(dān)。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十四條的規(guī)定，洛陽市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

    銀行違規(guī)轉(zhuǎn)嫁借款人抵押貸款評(píng)估費(fèi)，嚴(yán)重危害企業(yè)和消費(fèi)者的合法權(quán)益，導(dǎo)致中小企業(yè)融資難、銀行中間業(yè)務(wù)虛假繁榮，群眾和企業(yè)反映強(qiáng)烈。市場(chǎng)監(jiān)管部門通過嚴(yán)格執(zhí)法，進(jìn)一步規(guī)范商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格行為，保護(hù)群眾對(duì)商業(yè)銀行服務(wù)收費(fèi)的知情權(quán)、自主選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，減輕企業(yè)融資負(fù)擔(dān)，維護(hù)了企業(yè)和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

    案例三：南陽市鄧州市市場(chǎng)監(jiān)管局查處久友面粉有限公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品案

    2022年2月24日，南陽市鄧州市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)久友面粉有限公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品的違法行為作出沒收違法所得401.2元，罰款15.96萬元的行政處罰。

    2021年11月30日，南陽市鄧州市市場(chǎng)監(jiān)管局收到標(biāo)注鄧州市久友面粉有限公司生產(chǎn)的“久友特制一等粉”和“久友特精粉”食品安全檢測(cè)報(bào)告，顯示面粉中脫氧雪腐鐮刀菌烯醇不合格。鄧州市久友面粉有限公司對(duì)抽檢特精粉檢驗(yàn)結(jié)論有異議，并在法定期限內(nèi)提交了對(duì)該批特精粉復(fù)檢申請(qǐng)。2021年12月27日，河南省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)院復(fù)檢檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條的規(guī)定，南陽市鄧州市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

    脫氧雪腐鐮刀菌烯醇是一種污染性霉菌，容易潛藏在玉米、小麥或者其他谷物中，這種霉菌有較強(qiáng)的毒性，食用過多可能會(huì)引起中毒反應(yīng)，長(zhǎng)期食用會(huì)對(duì)人體造成很大損害。市場(chǎng)監(jiān)管部門將持續(xù)用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作，確保人民群眾舌尖上的安全。

    案例四：安陽市市場(chǎng)監(jiān)管局查處王某某未經(jīng)許可從事餐飲服務(wù)活動(dòng)案

    2022年7月26日，安陽市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)安陽市文峰區(qū)華城國(guó)際七彩童夢(mèng)幼兒園未經(jīng)許可從事餐飲服務(wù)活動(dòng)的行為作出沒收違法工具、原料等物品，沒收違法所得1080元，罰款5萬元的行政處罰。

    2022年5月17日，安陽市市場(chǎng)監(jiān)管局收到安陽市文峰區(qū)人民檢察院檢察建議書稱“安陽市文峰區(qū)華城國(guó)際七彩童夢(mèng)幼兒園未取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，未按規(guī)定履行食品安全管理責(zé)任”。2022年5月19日，安陽市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查后確認(rèn)情況屬實(shí)，當(dāng)事人未取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》從事餐飲服務(wù)活動(dòng)。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十五條的規(guī)定。安陽市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

    我國(guó)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度，從事餐飲服務(wù)應(yīng)當(dāng)依法取得許可。學(xué)校應(yīng)當(dāng)將食品安全作為學(xué)校安全工作的主要內(nèi)容，建立健全并落實(shí)有關(guān)食品安全管理制度和工作要求，定期組織開展食品安全隱患排查。市場(chǎng)監(jiān)管部門將持續(xù)加大學(xué)校食品監(jiān)管，依法查處涉及學(xué)校的食品安全違法行為，督促指導(dǎo)學(xué)校落實(shí)食品安全主體責(zé)任。

    案例五：濟(jì)源示范區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處濟(jì)源市福源日用品店虛假宣傳案

    2022年8月3日，濟(jì)源示范區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)濟(jì)源市福源日用品店虛假宣傳的違法行為作出罰款20萬元的行政處罰。

    2022年4月22日，濟(jì)源示范區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接群眾舉報(bào)，濟(jì)源市福源日用品店經(jīng)營(yíng)銷售的產(chǎn)品涉嫌虛假宣傳。經(jīng)查，濟(jì)源市福源日用品店自2022年2月份開始在其所建的“3QK纖溶酶九月菊學(xué)習(xí)群”微信群中宣傳，“QK心雪康膠囊（糖果）是一款溶解血栓的功能性產(chǎn)品，具有超高活性和精準(zhǔn)靶向溶栓功效，長(zhǎng)期服用可以預(yù)防和逆轉(zhuǎn)高血壓、高血脂、高血糖等多種血栓問題引起的疾病，降低膽固醇，預(yù)防動(dòng)脈粥樣硬化，促進(jìn)血液循環(huán)健康，抗疲勞，預(yù)防老年癡呆等，還可以調(diào)節(jié)腸胃，被視為腸胃的清道夫”。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條的規(guī)定。濟(jì)源示范區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

    保健食品是經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的特定保健功能食品，產(chǎn)品外包裝上應(yīng)有明顯的藍(lán)色草帽樣標(biāo)志，還應(yīng)當(dāng)聲明“本品不能代替藥物”，商家嚴(yán)禁宣傳對(duì)疾病預(yù)防、治療作用，更不能替代藥品使用。市場(chǎng)監(jiān)管部門嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，維護(hù)了市場(chǎng)秩序，保障了人民群眾的生命健康安全。

    案例六：三門峽市澠池縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處三門峽市雪蓮面業(yè)有限公司生產(chǎn)銷售不合格小麥粉案

    2022年3月2日，三門峽市澠池縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)三門峽市雪蓮面業(yè)有限公司生產(chǎn)銷售不合格小麥粉的違法行為作出沒收不合格小麥粉，沒收違法所得4.89萬元；罰款7.61萬元的行政處罰。

    2021年12月23日，三門峽市澠池縣市場(chǎng)監(jiān)管局收到案件移送函，檢驗(yàn)報(bào)告顯示三門峽市雪蓮面業(yè)有限公司生產(chǎn)的小麥粉檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。經(jīng)查，當(dāng)事人共生產(chǎn)不合格小麥粉3批次1238袋，銷售990袋，庫(kù)存248袋，召回213袋。當(dāng)事人行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條的規(guī)定。三門峽市澠池縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

    食品安全關(guān)系到人民群眾身體健康和生命安全。食品安全能否得到保障，對(duì)老百姓來說是“天大的事”。市場(chǎng)監(jiān)管部門將嚴(yán)格遵循“四個(gè)最嚴(yán)”要求，持續(xù)加大監(jiān)管力度，提升食品全鏈條質(zhì)量安全整體水平，增強(qiáng)廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

    案例七：信陽市淮濱縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處西城豫龍賓館使用未經(jīng)檢驗(yàn)的特種設(shè)備（電梯）案

    2022年3月23日，信陽市淮濱縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)淮濱縣西城豫龍賓館使用未經(jīng)檢驗(yàn)特種設(shè)備（電梯）的違法行為作出責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備（電梯），罰款6萬元的行政處罰。

    2021年10月18日，信陽市淮濱縣市場(chǎng)監(jiān)管局在日常監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)西城豫龍賓館涉嫌使用未經(jīng)檢驗(yàn)的特種設(shè)備（電梯），電梯安全合格標(biāo)志顯示下次檢驗(yàn)日期：2017年11月，執(zhí)法人員當(dāng)即下達(dá)了《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》，責(zé)令當(dāng)事人限期改正。2021年10月27日?qǐng)?zhí)法人員再次檢查時(shí)，西城豫龍賓館仍未對(duì)未經(jīng)檢驗(yàn)的特種設(shè)備（電梯）進(jìn)行檢驗(yàn)。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第四十條的規(guī)定。信陽市淮濱縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

    特種設(shè)備定期檢驗(yàn)工作是特種設(shè)備安全運(yùn)行的重要保障，電梯安全事關(guān)人民群眾的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。電梯日常維護(hù)保養(yǎng)尤為重要，市場(chǎng)監(jiān)管部門將加大電梯安全宣傳力度，思想上高度重視，行為上加強(qiáng)防范，及時(shí)排查安全隱患，保障人民群眾的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全。

    案例八：南陽市市場(chǎng)監(jiān)管局查處唐河縣宏源燃?xì)庥邢薰竞柗止境溲b不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶及未按規(guī)定建立充裝前后檢查記錄案

    2022年6月9日，南陽市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)唐河縣宏源燃?xì)庥邢薰竞柗止境溲b不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶及未按規(guī)定建立充裝前后檢查記錄的違法行為作出罰款8萬元的行政處罰。

    2022年4月13日，南陽市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)投訴舉報(bào)線索對(duì)唐河縣宏源燃?xì)庥邢薰竞柗止境溲b不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶進(jìn)行檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人于2022年2月至3月充裝燃?xì)馕窗匆?guī)定建立充裝前后檢查記錄，4月7日實(shí)際充裝25個(gè)氣瓶，但僅對(duì)6個(gè)氣瓶建立液化石油氣鋼瓶充裝前后檢查記錄，當(dāng)事人從推銷員處購(gòu)買氣瓶未進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記并進(jìn)行充裝和未對(duì)3055只氣瓶進(jìn)行自有產(chǎn)權(quán)登記即進(jìn)行充裝的行為不符合《氣瓶安全技術(shù)規(guī)程》。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第四十九條、第八十五條的規(guī)定。南陽市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

    氣瓶充裝單位作為危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、充裝、經(jīng)銷場(chǎng)所，其工作環(huán)境和介質(zhì)具有易燃、易爆、有毒、有腐蝕性等特點(diǎn)，用于分離空氣的管道、用于裝載的氣瓶、儲(chǔ)罐等均屬于特種設(shè)備，須經(jīng)檢驗(yàn)、登記、規(guī)范操作管理方可確保安全性。對(duì)違反充裝規(guī)范的行為，市場(chǎng)監(jiān)管部門必須要嚴(yán)厲查處，加強(qiáng)氣瓶安全監(jiān)察工作，保證氣瓶安全使用，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。（李志強(qiáng)）