2020-07夏糧豐收確保糧食安全 精準(zhǔn)施策提振餐飲消費(fèi)
近期一系列重磅經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,隨著“六穩(wěn)”、“六?!惫ぷ鞯耐七M(jìn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)回暖態(tài)勢(shì),統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效持續(xù)顯現(xiàn)。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 6 月 28 日公布的 5 月份全國(guó)工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)數(shù)據(jù)顯示,隨著生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序逐步恢復(fù),工業(yè)企業(yè)效益狀況持續(xù)改善,5 月份,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額5823.4億元,由4月份同比下降4.3%轉(zhuǎn)為增長(zhǎng) 6.0%,利潤(rùn)增速實(shí)現(xiàn)今年以來(lái)首次增長(zhǎng)。
隨著我國(guó)夏糧大規(guī)模收獲基本結(jié)束,全國(guó)已收獲冬小麥超過(guò) 3 億畝,大規(guī)模小麥機(jī)收基本結(jié)束,各地收購(gòu)工作全面啟動(dòng),截至 6 月 20 日,主產(chǎn)區(qū)累計(jì)收購(gòu)新產(chǎn)小麥達(dá) 291 億斤。
這樣的成績(jī)與食品行業(yè)做好“六穩(wěn)”、落實(shí)“六?!辈粺o(wú)關(guān)系。疫情當(dāng)前,中國(guó)夏糧再獲豐收,不僅穩(wěn)住了今年糧食生產(chǎn)的開(kāi)局,穩(wěn)住了百價(jià)之基的糧價(jià),也穩(wěn)住了百姓的“米袋子”。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要支柱,中國(guó)食品工業(yè)全力保障民生,提振消費(fèi),國(guó)民經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)定器”“壓艙石”作用凸顯。
國(guó)際貨幣基金組織(IMF)預(yù)計(jì),2021 年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將回升到 8.2%。
夏季豐收意義特殊 確保國(guó)庫(kù)糧食安全
據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)情調(diào)度和專家實(shí)地調(diào)查分析,今年夏糧面積穩(wěn)定、單產(chǎn)提高,“十七連豐”已成定局。夏糧是每年收獲的頭一茬糧食,對(duì)全年糧食生產(chǎn)而言,奪取夏糧豐收是關(guān)鍵一仗。
每季豐收都令人期待,而今年夏糧豐收格外振奮人心。2020 年是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年。在這樣一個(gè)特殊的年份,面對(duì)新冠肺炎疫情造成的沖擊和影響,取得夏糧大豐收,夯實(shí)“六穩(wěn)”“六?!被A(chǔ),更顯意義重大。
對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)人口眾多的大國(guó)來(lái)說(shuō),越是面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),越要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)這個(gè)基本盤。在疫情防控阻擊戰(zhàn)中,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位、糧食安全的戰(zhàn)略作用更加凸顯。這也是糧食安全被列為“六?!敝坏脑?。只要處于基礎(chǔ)之基的糧食生產(chǎn)穩(wěn)字當(dāng)頭,“六穩(wěn)”、“六?!本陀辛藞?jiān)實(shí)的物質(zhì)支撐。
今年全國(guó)兩會(huì)期間,習(xí)近平總書記在看望參加全國(guó)政協(xié)十三屆三次會(huì)議經(jīng)濟(jì)界委員時(shí)指出:“手中有糧、心中不慌在任何時(shí)候都是真理?!睂?duì)我們這樣一個(gè)有著 14 億人口的大國(guó)來(lái)說(shuō),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位在任何時(shí)候都不能忽視和削弱,端牢中國(guó)飯碗至關(guān)重要。
正是有了我國(guó)糧食產(chǎn)量連續(xù) 5 年穩(wěn)定在 6.5 億噸以上,稻谷和小麥自給率達(dá)到 100%,全國(guó)人均糧食占有量遠(yuǎn)高于聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織發(fā)布的糧食安全標(biāo)準(zhǔn)線,才有了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)庚兩會(huì)期間所說(shuō)的“兩大口糧稻谷和小麥可以供全國(guó)人民吃一年”的信心和底氣。
“六穩(wěn)”“六?!毙Ч躏@ 多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)飄紅
6 月 28 日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了多項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的晴雨表,也是體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回暖的硬指標(biāo)。
5 月份我國(guó)工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)數(shù)據(jù)顯示,隨著生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序逐步恢復(fù),工業(yè)企業(yè)效益狀況持續(xù)改善,5 月份,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額 5823.4 億元,由 4 月份同比下降 4.3% 轉(zhuǎn)為增長(zhǎng) 6.0%,利潤(rùn)增速實(shí)現(xiàn)今年以來(lái)首次增長(zhǎng)。
“這一成績(jī)的取得,源于社會(huì)各方全面貫徹‘六保’方針,緩解企業(yè)成本上升趨勢(shì),一系列相關(guān)扶持政策出臺(tái)引導(dǎo)了傳統(tǒng)重點(diǎn)行業(yè)的效益明顯改善,同時(shí)工業(yè)品出廠價(jià)格與購(gòu)進(jìn)價(jià)格之差的擴(kuò)大、投資收益的大幅提高、抗疫相關(guān)制造業(yè)持續(xù)快速增長(zhǎng)等助推了 5 月利潤(rùn)狀況的改善?!敝醒朦h校 ( 國(guó)家行政學(xué)院 ) 公共管理教研部副主任李江濤說(shuō)。
此輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),還有一些指標(biāo)值得關(guān)注。一是農(nóng)產(chǎn)品成交額增長(zhǎng)超 150%。受疫情影響,今年上半年,農(nóng)產(chǎn)品曾一度滯銷。端午假期,各地紛紛與龍頭電商、直播平臺(tái)合作,線上下單、云上銷售。來(lái)自京東、拼多多的消費(fèi)數(shù)據(jù)顯示,大宗水果、牛羊肉的成交額同比增長(zhǎng)超過(guò)了 150%,節(jié)日期間新增的下沉市場(chǎng)訂單就占了七成。通過(guò)線上消費(fèi),盤活了萬(wàn)億級(jí)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。
二是商品零售數(shù)據(jù)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局今年 1 到 5 月份,全國(guó)實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng) 11.5%,占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為 24.3% 。此外,5 月份全國(guó)快遞業(yè)務(wù)量同比增長(zhǎng) 41%,業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)25%。
工信部賽迪研究院工業(yè)經(jīng)濟(jì)所工業(yè)發(fā)展研究室主任張厚明認(rèn)為,5 月份工業(yè)利潤(rùn)增速由負(fù)轉(zhuǎn)正的主要原因在于疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn),以及擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求,拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。當(dāng)前,在外需因疫情等因素影響不斷衰減的情況下,應(yīng)通過(guò)激發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)來(lái)增強(qiáng)工業(yè)投資與生產(chǎn)的動(dòng)力,并以此帶動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。應(yīng)充分挖掘國(guó)內(nèi) 14 億人口的超大規(guī)模消費(fèi)市場(chǎng)潛力,培育養(yǎng)老消費(fèi)、新經(jīng)濟(jì)消費(fèi)、新能源產(chǎn)品等綠色消費(fèi)細(xì)分市場(chǎng)。
190 億消費(fèi)券提振餐飲等行業(yè)復(fù)蘇
消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一驅(qū)動(dòng)力,全國(guó)多地不約而同地選擇了消費(fèi)券的形式,激活被疫情抑制和凍結(jié)的消費(fèi)需求,進(jìn)而帶活全產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)突圍。餐飲、文化、旅游、商超是消費(fèi)券覆蓋的主要領(lǐng)域。這些行業(yè)多以小微企業(yè)為主,受疫情影響最直接,抗沖擊能力也弱。
5 月 8 日,商務(wù)部副部長(zhǎng)王炳南表示,初步統(tǒng)計(jì),疫情發(fā)生以來(lái),全國(guó)有 28 個(gè)省份、170 多個(gè)地市統(tǒng)籌地方政府和社會(huì)資金,累計(jì)發(fā)放 190 多億元的消費(fèi)券。這意味著,國(guó)內(nèi)超過(guò)一半的地級(jí)行政區(qū)參與發(fā)放了消費(fèi)券,平均每個(gè)地市發(fā)放金額超 1 億。
“乘數(shù)效應(yīng)”,是外界評(píng)價(jià)消費(fèi)券積極作用時(shí)常用的詞。它是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中某一變量的增減對(duì)經(jīng)濟(jì)總量帶動(dòng)的程度。如鄭州首期發(fā)放 5000 萬(wàn)元消費(fèi)券,發(fā)放兩日核銷 1152.4 萬(wàn)元,帶動(dòng)消費(fèi) 1.28 億元,“乘數(shù)效應(yīng)”11 倍;山東東營(yíng)發(fā)放第一期總額1650 萬(wàn)元的消費(fèi)券,帶動(dòng)消費(fèi) 4011.7 萬(wàn)元,“乘數(shù)效應(yīng)”8.3 倍。
北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院發(fā)布的《消費(fèi)券的中國(guó)實(shí)踐》也印證了這一點(diǎn)。該報(bào)告梳理了 4 月中旬以前的 50 億體量消費(fèi)券使用效果,對(duì)消費(fèi)券效果給予高度評(píng)價(jià)。報(bào)告顯示,消費(fèi)券具有快速、小額、大量的特點(diǎn),有效期短,發(fā)放兩周內(nèi)核銷率可達(dá)六至七成。3-4月間,受支持行業(yè)的支付筆數(shù)反彈程度是未受支持者的 3.11 倍,金額反彈幅度是后者的 5.15 倍。
中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授許光建分析,本輪消費(fèi)券的派發(fā)并非中央推動(dòng),而是先由幾座城市推行,然后被其他城市效仿的。消費(fèi)券派發(fā)的主體以地級(jí)市為主,它們對(duì)本地經(jīng)濟(jì)更了解,而且“船小好掉頭?!?/span>
除政府部門外,企業(yè)也廣泛參與了本輪消費(fèi)券的發(fā)放。支付寶資料顯示,支付寶是各地政府消費(fèi)券發(fā)放的主要通道和首選平臺(tái),28 個(gè)省份的一百多個(gè)城市選擇通過(guò)支付寶發(fā)放消費(fèi)券。據(jù)騰訊研究院院長(zhǎng)司曉介紹,通過(guò)微信發(fā)放的電子消費(fèi)券規(guī)模達(dá)到了 100億,其中花掉消費(fèi)券的 51% 是 40 歲以上人群。
展望未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì),國(guó)際上普遍看好中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展前景,相信持續(xù)回暖的中國(guó)經(jīng)濟(jì)將為全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增添信心、注入動(dòng)力。
國(guó)際貨幣基金組織(IMF)指出,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在從第一季度的急劇收縮中恢復(fù),2020 年增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)為 1.0%,在一定程度上將得益于政策刺激。新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體2021年增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)將升至5.9%,其中,預(yù)計(jì) 2021 年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將回升到 8.2%。
與 此 同 時(shí), 發(fā) 達(dá) 經(jīng) 濟(jì) 體 2020 年 增 長(zhǎng) 率 預(yù) 計(jì)為 -8.0%,其中,以下國(guó)家將出現(xiàn)深度衰退:美國(guó) (-8.0%)、 日 本 (-5.8%)、 英 國(guó) (–10.2%)、 德 國(guó)(–7.8%)、法國(guó)(-12.5%)、意大利和西班牙(–12.8%)。
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