編者按：辣條是在年輕人中風(fēng)靡的網(wǎng)紅食品，產(chǎn)業(yè)背后也通過原料提供、加工、包裝、物流等產(chǎn)業(yè)鏈帶動了脫貧致富和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。筆者作為財政部駐平江縣掛職扶貧干部，在參加湖南省商務(wù)廳、紅網(wǎng)、快手等聯(lián)合組織的“百城縣長、直播助農(nóng)”直播帶貨活動中，上千萬的觀看量使其感受到了辣條的受歡迎程度。在當(dāng)“網(wǎng)紅縣長”的同時，更站在通過產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展，實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧的角度，引發(fā)社會關(guān)注和思考。

　　文/楊宇

　　發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策。地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，對實現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

　　近年來，不少地區(qū)把推動產(chǎn)業(yè)扶貧作為精準(zhǔn)扶貧、脫貧攻堅的主攻方向，地方特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，一方水土“富養(yǎng)”一方人的脫貧新圖景徐徐展開，平江也是這幅新圖的一部分，平江辣條這一特色產(chǎn)業(yè)尤為耀眼。

　　平江是革命老區(qū)，著名的將軍縣，同時也是辣條發(fā)源地，風(fēng)靡全國的辣條就起源于平江。1998年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的平江人發(fā)明了麻辣味的辣條。從此，以麻辣風(fēng)味為特點(diǎn)的辣條在南方流行開來。經(jīng)過20多年的發(fā)展，平江辣條產(chǎn)業(yè)在自我革新中不斷升級，闖出了一條與市場契合、與時代同步的創(chuàng)新發(fā)展之道，開創(chuàng)了中國休閑食品的新品類，正在走出平江、走向全國，成為當(dāng)代“網(wǎng)紅”。

　　據(jù)平江縣食品產(chǎn)業(yè)辦和行業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，目前全國有辣條生產(chǎn)企業(yè)近1000家，平江人創(chuàng)辦的企業(yè)占90%以上，平江縣內(nèi)有辣條生產(chǎn)企業(yè)126家。每年使用面粉50多萬噸，油30多萬噸，干辣椒3萬多噸。2019年，全國辣條總產(chǎn)值580億元，安排就業(yè)20多萬人，其中平江縣辣條年產(chǎn)值近200億元，安排就業(yè)近7萬人。

　　2020年初，面對突如其來的新冠肺炎疫情，如何確保企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、鞏固脫貧成效成為重中之重。平江辣條企業(yè)多措并舉，全力復(fù)工復(fù)產(chǎn)，產(chǎn)量產(chǎn)值逆勢上揚(yáng)。據(jù)縣行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，全縣辣條企業(yè)2020年第一季度產(chǎn)銷同比增長20%，今年新增1萬多個就業(yè)崗位。其中，龍頭企業(yè)麻辣王子作為平江最早復(fù)工的企業(yè)之一，硬核防疫舉措登上微博熱搜，公司實現(xiàn)零感染，零事故，零差錯，在確保員工以及食品安全的前提下實現(xiàn)保質(zhì)量，保價格，保供應(yīng)。麻辣王子一季度產(chǎn)銷同比增長66%，增加就業(yè)崗位300多個，工人工資增長23%，人均工資達(dá)到4600元，發(fā)揮了龍頭企業(yè)對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動作用。

　　在辣條產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時，仍面臨著形象欠佳，一度被貼上“低端食品”的標(biāo)簽；品牌不響，辣條產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值數(shù)百億，卻鮮有優(yōu)勢品牌；標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)滯后，國家尚未出臺辣條專門的品類標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)大都在“調(diào)味面制品”的標(biāo)準(zhǔn)下，各行其是，按照自己制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來生產(chǎn)，不利于行業(yè)發(fā)展，等問題。

　　2019年3月，在定點(diǎn)幫扶單位的支持下，全縣百萬人民的共同努力下，平江縣正式脫貧摘帽，甩掉了30多年的貧困縣帽子。今年是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，既要決勝全面小康，也要鞏固脫貧成效，產(chǎn)業(yè)發(fā)展事關(guān)全局，意義重大。要繼續(xù)發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加大對辣條產(chǎn)業(yè)的扶持力度，推動辣條產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化。

　　擦亮“發(fā)源地”招牌，守好原創(chuàng)“基因”

　　立足資源稟賦，發(fā)揮優(yōu)勢特色，以政府為依托、企業(yè)為主體，繼續(xù)用好“辣條發(fā)源地”這塊獨(dú)一無二的金字招牌，形成“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特”的優(yōu)良產(chǎn)品基因，提升平江辣條在消費(fèi)者心中的形象。例如，平江辣條的龍頭企業(yè)—麻辣王子在行業(yè)率先使用真正沒有化學(xué)添加劑的天然面粉、非轉(zhuǎn)基因菜籽油，率先研發(fā)不加色素、甜蜜素、防腐劑等多種化學(xué)合成添加劑的健康零食，建成辣條行業(yè)首個制藥級GMP車間，推動辣條行業(yè)走向天然、健康。來自辣條發(fā)源地、傳承正宗辣條麻辣味的麻辣王子成效顯著，目前已經(jīng)成為長沙最火的辣條，在長沙市場銷量第一。

　　平江的辣條企業(yè)，正圍繞“麻辣”做文章，將發(fā)源于本土帶有鮮明“平江基因”的麻辣味美食傳承發(fā)揚(yáng)，讓世界知道“正宗辣條湖南平江造”。

　　集聚上下游資源，布局產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟

　　辣條行業(yè)上游可帶動農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)供應(yīng)，中游可驅(qū)動食品工業(yè)、包裝印刷、機(jī)械制造等外延行業(yè)，下游可推動物流貿(mào)易、商超零售等合作共贏，具有極強(qiáng)的延展性和帶動效應(yīng)。平江要繼續(xù)以龍頭企業(yè)為牽引，聚集辣條全產(chǎn)業(yè)鏈資源，以點(diǎn)帶面，形成集群效應(yīng)，以產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷增長，驅(qū)動平江辣條產(chǎn)業(yè)形成聯(lián)盟發(fā)展，讓企業(yè)真正實現(xiàn)共享共贏。

　　做強(qiáng)本土化品牌，做優(yōu)產(chǎn)品質(zhì)量

　　平江辣條要走出中國，走向世界，必須做優(yōu)品質(zhì)，做強(qiáng)品牌。要加強(qiáng)對辣條企業(yè)的監(jiān)管，幫助企業(yè)提升產(chǎn)品品質(zhì)，企業(yè)要在食品添加劑、衛(wèi)生規(guī)范等方面做到合法安全，要積極倡導(dǎo)企業(yè)致力產(chǎn)品減鹽、減油、減糖，提升產(chǎn)品營養(yǎng)健康水平。要加大正面宣傳力度，為優(yōu)秀企業(yè)樹立正面形象。政府搭臺，企業(yè)唱戲，依托電商直播等新興業(yè)態(tài)，創(chuàng)新品牌推廣和產(chǎn)品形象推介，推動辣條“借船出?！?，創(chuàng)新發(fā)展的“網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)”，將地方特色品牌打造成民族品牌、國際品牌。

　　拓展產(chǎn)業(yè)化外延，催生跨界融合

　　近年來，平江旅游產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。據(jù)平江縣統(tǒng)計局《平江縣2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況統(tǒng)計公報》數(shù)據(jù)顯示，2019年，平江縣實現(xiàn)旅游總收入156億元，同比增長19.6%；共接待游客2023萬人次，同比增長21%，服務(wù)行業(yè)成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新藍(lán)海。可以依托以旅游為代表的第三產(chǎn)業(yè)，建設(shè)平江辣條博物館和平江食品會展中心，助推“旅游+食品”的融合振興，傳播辣條文化和平江精神，實現(xiàn)一、二、三產(chǎn)的良性互動和有機(jī)融合。

　　強(qiáng)化政策性支持，支撐產(chǎn)業(yè)升級

　　政府要積極作為、主動探索，努力營造利于企業(yè)發(fā)展的營商環(huán)境。一是高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)籌劃建設(shè)辣條產(chǎn)業(yè)園，打造產(chǎn)業(yè)集群，激發(fā)產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式增長；二是搭建研發(fā)、檢測、融資、信息溯源、人力資源、電商銷售六大平臺，形成“政府—企業(yè)—社會”強(qiáng)大合力，共同打造綠色健康辣條產(chǎn)業(yè)；三是打造“中國辣條食品文化節(jié)”，以會為媒、以節(jié)促銷；四是繼續(xù)加大人才培養(yǎng)與引進(jìn)力度，形成產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　近年來，平江縣委、縣政府高度重視電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新建占地50余畝、總建筑面積3萬多平方米的電商產(chǎn)業(yè)園，入駐電商企業(yè)56家，今年一季度，雖受疫情影響，但電商產(chǎn)業(yè)逆勢上揚(yáng)，不少企業(yè)借助網(wǎng)紅直播或與電商平臺合作，創(chuàng)造了不俗的業(yè)績，其中潤哥坊食品借助網(wǎng)紅直播日銷售“冰鎮(zhèn)剁辣王”9272件、38萬元，譽(yù)湘農(nóng)業(yè)與興盛優(yōu)選電商平臺合作，創(chuàng)造52分鐘賣出甜酒2.12萬瓶佳績，全縣實現(xiàn)電商交易額9.6億元，增長9%，龍頭電商企業(yè)網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品9664.6萬元，增長71.7%；今年5月，湘農(nóng)薈聯(lián)合電商平臺打造的“湘農(nóng)薈大直播 攜手助農(nóng)”活動走進(jìn)平江，縣領(lǐng)導(dǎo)在直播間攜手主播為平江辣條、醬干、辣醬、橄欖茶籽香食用植物調(diào)和油、谷雨煙茶及黃茶等特色農(nóng)產(chǎn)品代言帶貨，兩小時內(nèi)，直播平臺累計超過1200萬人圍觀，成交金額達(dá)57.8萬元，通過“縣長+主播”的直播帶貨模式，擴(kuò)大了平江辣條等特色農(nóng)產(chǎn)品的知名度，打開了家門口的銷售綠色通道。

　　特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)仍是平江鞏固脫貧成果的根本支柱，作為發(fā)源地，平江辣條產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有獨(dú)特優(yōu)勢，正呈現(xiàn)出跨越發(fā)展的喜人勢頭；作為創(chuàng)新地，平江辣條企業(yè)不斷探索求實創(chuàng)新、提質(zhì)升級，形成持續(xù)發(fā)展的良好氛圍。在大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全面建成小康社會的戰(zhàn)略定位下，平江將繼續(xù)精準(zhǔn)施策，努力推動辣條產(chǎn)業(yè)品牌化，高質(zhì)量鞏固脫貧成果。

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