為拉面立法，需要理性看待，既不能寄希望一部法規(guī)完全解決“正宗”口味的問題，也不能出臺之后束之高閣。有法可依，還需要落實(shí)有力。

“蘭州拉面哪家最正宗”，這是不少人都曾提出過的問題。好多人都能給出不同的答案。幾年后，這個問題或許變得不那么難回答。

近日，由甘肅省政協(xié)辦公廳提出的關(guān)于將《蘭州牛肉拉面產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》列入立法規(guī)劃的立法建議，已列入甘肅省人大常委會2023年度立法工作計劃調(diào)研項目。建議提出，目前甘肅省還未形成比較統(tǒng)一的牛肉拉面質(zhì)量、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)體系，生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、服務(wù)等環(huán)節(jié)服務(wù)質(zhì)量都缺乏法治保障，亟待通過制定牛肉拉面產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專門法規(guī)，保障和推動蘭州牛肉拉面產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展。

牛肉拉面作為蘭州市乃至甘肅的一張名片，近年來發(fā)展迅速，已遍布世界50多個國家和地區(qū)，國內(nèi)面館超過50萬家，年銷售額粗略估計超過4000億元。有人開玩笑說，有中國人的地方就有牛肉拉面。這一碗面還帶動肉牛養(yǎng)殖和花椒、蒜苗、辣椒等特色種植業(yè)發(fā)展，形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，成為富民增收的一個重要渠道。

產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張的同時，牛肉拉面也面臨著質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、品牌保護(hù)、價值提升等諸多問題。比如，由于行業(yè)門檻低，帶動作用強(qiáng)，很多人都知道，不少掛著“蘭州拉面”招牌的面館并非出自蘭州，從而引發(fā)拉面的品牌之爭；再如，傳統(tǒng)的蘭州牛肉面里只放幾塊肉丁，牛肉要單獨(dú)收費(fèi)，但是很多網(wǎng)友對此也提出疑問，牛肉面里到底該放幾片肉？此外，近些年一些品牌連鎖店的開設(shè)，對傳統(tǒng)的作坊小店模式形成沖擊，也對供應(yīng)鏈和管理經(jīng)營水平提出考驗。

可以預(yù)見的是，隨著相關(guān)法規(guī)的出臺，在從業(yè)人員培訓(xùn)、原料供應(yīng)、制作標(biāo)準(zhǔn)、品牌保護(hù)和經(jīng)營管理等方面做出規(guī)范，牛肉拉面的產(chǎn)業(yè)規(guī)模還有擴(kuò)量空間，標(biāo)準(zhǔn)體系也將進(jìn)一步完善，品牌效應(yīng)也能得到持續(xù)放大。

但是，與工業(yè)品加工體系不同的是，地方小吃有其獨(dú)特的文化屬性和制作流程。每個地方的特色小吃中，真正廣受認(rèn)可的也就幾家、幾十家門店。他們之所以能抓住顧客的胃，靠的并不是一個行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，而是自家配制、傳承的“獨(dú)門秘籍”。從顧客角度看，正所謂“眾口難調(diào)”，法規(guī)的出臺，是對整個產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的規(guī)范和約束，只能滿足大眾化的、一般化的口味，并不能讓所有門店都做到優(yōu)質(zhì)優(yōu)味。

近年來，揚(yáng)州炒飯、柳州螺螄粉、天津煎餅果子等不少地方特色小吃都出臺了制作標(biāo)準(zhǔn)。但從實(shí)際看，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一方面缺少剛性約束力，另一方面又不能管得太寬、太死，否則反而給傳統(tǒng)小吃“整不會了”。為蘭州拉面立法，也需要理性看待，既不能寄希望一部法規(guī)完全解決“正宗”口味的問題，也不能出臺之后束之高閣。有法可依，還需要落實(shí)有力。通過發(fā)揮法規(guī)的效力，規(guī)范行業(yè)亂象，治理產(chǎn)業(yè)痛點(diǎn)。至于口味的問題，就交給市場吧。

（編輯 李闖）

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