只需四十多元，就可買(mǎi)到一包知名品牌“德運(yùn)”的成人奶粉，比官方渠道便宜了十多元。但是，售賣(mài)的網(wǎng)店卻不是食品店，而是一家服裝店。這樣“掛羊頭賣(mài)狗肉”的店鋪，為何能在電商平臺(tái)上堂而皇之地存在？

記者近日從上海市人民檢察院第三分院獲悉，該院從一起刑事案件中發(fā)現(xiàn)公益訴訟線索，通過(guò)監(jiān)督履職，讓知名電商平臺(tái)堵上了一個(gè)巨大漏洞，有力守護(hù)了消費(fèi)者“舌尖上的安全”。

低價(jià)品牌奶粉實(shí)為動(dòng)物奶粉

詹某原是德運(yùn)奶粉在國(guó)內(nèi)的代理商之一，他發(fā)現(xiàn)，該品牌奶粉很受?chē)?guó)內(nèi)消費(fèi)者青睞，遂萌生了假冒德運(yùn)奶粉牟利的想法。2018年1月起，詹某召集同伙，在農(nóng)村老家搞起了灌裝假奶粉的小作坊。起初，詹某從網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)價(jià)格較低的新西蘭奶粉，裝進(jìn)德運(yùn)奶粉的包裝袋里對(duì)外出售。很快，詹某便覺(jué)得這樣利潤(rùn)太低，于是將原材料改成網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)的臨期、過(guò)期奶粉。案發(fā)后，檢察官點(diǎn)擊進(jìn)入詹某購(gòu)買(mǎi)奶粉的網(wǎng)站，首頁(yè)赫然寫(xiě)著“豬狗牛羊等動(dòng)物食用奶粉”。

這樣的奶粉成本幾乎可以忽略不計(jì)，因此對(duì)外售價(jià)也比正規(guī)渠道便宜。低廉的價(jià)格吸引了眾多購(gòu)買(mǎi)者，詹某在國(guó)內(nèi)兩家電商平臺(tái)上一口氣開(kāi)了15家店鋪，兩年內(nèi)累計(jì)銷(xiāo)售額400多萬(wàn)元。其中，從2019年“雙十一”到12月12日案發(fā)，一個(gè)月內(nèi)銷(xiāo)售額就達(dá)到90萬(wàn)元。經(jīng)鑒定，詹某使用的動(dòng)物奶粉，作為奶粉原料在營(yíng)養(yǎng)含量上達(dá)不到國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

目前，詹某已因犯假冒注冊(cè)商標(biāo)罪，被法院判處有期徒刑4年，并處罰金15萬(wàn)元。

在辦理這起侵犯商標(biāo)權(quán)案件時(shí)，三分院也發(fā)現(xiàn)了公益訴訟線索，公益訴訟檢察官同步介入?！斑M(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，詹某在某知名電商平臺(tái)上開(kāi)的13家網(wǎng)店中，只有2家向電商平臺(tái)提供了食品經(jīng)營(yíng)許可證。有的店鋪?zhàn)?cè)為服裝店，卻公然賣(mài)奶粉，近兩年時(shí)間未被平臺(tái)查處。”三分院第五檢察部檢察官?gòu)堝f(shuō)。

檢察建議堵上制度漏洞

隨后，檢察官們趕往位于外省市的電商平臺(tái)總部。起初，該電商平臺(tái)給出的解釋是，詹某在注冊(cè)網(wǎng)店時(shí)自稱(chēng)是海外代購(gòu)，我國(guó)法律對(duì)于代購(gòu)究竟屬于買(mǎi)賣(mài)合同還是服務(wù)合同未有明確規(guī)定，因此也未要求代購(gòu)者必須擁有食品經(jīng)營(yíng)許可證。此外，平臺(tái)有著完善的巡查機(jī)制，如果發(fā)現(xiàn)網(wǎng)店銷(xiāo)售過(guò)程中存在違規(guī)行為，平臺(tái)會(huì)及時(shí)作出下架、封店等處理。

“這個(gè)說(shuō)法乍看很有道理，但禁不起仔細(xì)推敲?！睆堝f(shuō)，詹某并不是真正的代購(gòu)，他雖然在網(wǎng)店介紹上寫(xiě)著從香港代購(gòu)，但快遞的發(fā)貨地卻一直在內(nèi)地。檢察官懷疑，電商平臺(tái)在審核店家是否為代購(gòu)上存在漏洞，于是他們做了一個(gè)實(shí)驗(yàn)。

檢察官們先在平臺(tái)上注冊(cè)店鋪，從網(wǎng)上下載糕團(tuán)、預(yù)包裝食品、進(jìn)口奶粉等不同種類(lèi)的食品照片，嘗試能否上架商品。結(jié)果顯示，當(dāng)檢察官選擇奶粉產(chǎn)地是海外時(shí)，不需要提供其他材料便通過(guò)了審核，商品可以上架銷(xiāo)售。而選擇產(chǎn)地是國(guó)內(nèi)的其他食品，都被要求提供食品經(jīng)營(yíng)許可證。

檢察官認(rèn)為，此事暴露出電商平臺(tái)在審核環(huán)節(jié)存在巨大漏洞，即只對(duì)店家填寫(xiě)的資料進(jìn)行了形式審查，未對(duì)其進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。將整個(gè)注冊(cè)過(guò)程整理成資料發(fā)給電商平臺(tái)后，平臺(tái)也很快承認(rèn)確系平臺(tái)在審核流程上出了問(wèn)題。

今年1月，三分院正式向該平臺(tái)制發(fā)檢察建議，要求加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管、建立警示公告制度等。3月，電商平臺(tái)回復(fù)稱(chēng)，已要求全平臺(tái)所有食品經(jīng)營(yíng)者，包括海外代購(gòu)在內(nèi)，都提供相關(guān)證明，共查出未能提供的店鋪1000余家，對(duì)相關(guān)商品進(jìn)行下架處理。平臺(tái)還加強(qiáng)了對(duì)代購(gòu)商家的監(jiān)管力度，除了商家自述外，還通過(guò)事后審核發(fā)貨地等方式進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。針對(duì)經(jīng)營(yíng)者違反法律、法規(guī)被處罰的情況，平臺(tái)專(zhuān)門(mén)設(shè)置違規(guī)公示專(zhuān)區(qū)，實(shí)名公示違規(guī)店鋪名。（編輯 李闖）

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