2023年我國肉雞產(chǎn)業(yè)形勢分析、未來展望與對策建議
2024年02月19日來源：中國畜牧雜志微信號
摘 要：本文總結(jié)了2023年國內(nèi)外肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢，剖析了我國肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題，并就肉雞產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展趨勢做出預判，最后提出對策建議。
2023年，我國肉雞消費水平顯著提升，產(chǎn)量大幅增長，但由于供給明顯大于需求，市場行情持續(xù)低迷，產(chǎn)業(yè)鏈利潤水平整體偏低。2024年，在供給端產(chǎn)能支撐以及需求端消費拉動共同作用下，肉雞產(chǎn)量仍將實現(xiàn)較大增長。本文總結(jié)了2023年我國肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，剖析了我國肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題，并就肉雞產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展趨勢做出判斷，提出促進我國肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議。
1 2023年我國肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點
1.1 國內(nèi)自主品種產(chǎn)業(yè)化應用持續(xù)推進，種雞產(chǎn)能供給水平居歷史高位
白羽種雞產(chǎn)能擴張，祖代、父母代種雞更新數(shù)量雙增長。根據(jù)中國畜牧業(yè)協(xié)會監(jiān)測數(shù)據(jù)，2023年我國白羽肉雞祖代更新數(shù)量為127.99萬套，較2022年增加32.85%，從2022年96.34套的歷史相對低位翻轉(zhuǎn)至歷史相對高位（圖1）。其中，國外引種祖代數(shù)量40.96萬套，國外品種科寶曾祖代在國內(nèi)自繁祖代數(shù)量以及3個自主培育白羽肉雞新品種提供祖代數(shù)量87.03萬套。2023年祖代種雞平均月度總存欄量為174.65萬套，仍處于歷史高位，其中后備祖代種雞數(shù)量及所占比重明顯上升。12月份，祖代種雞總存欄量180.27萬套，較2022年同比增加4.66%；其中，在產(chǎn)、后備祖代種雞存欄量分別為109.97萬和70.30萬套，分別較2022年同比減少13.26%和增加54.66%。2023年父母代種雞年度更新6 640.75萬套，較2022年增加2.13%，平均月度存欄量8 160.51萬套，較2022年增加17.57%。12月份，父母代種雞總存欄量8 204.04萬套，較2022年同比增加17.57%；其中，在產(chǎn)、后備祖代種雞存欄量分別為4 401.77萬和3 802.27萬套，分別較2022年同比增加0.81%和15.26%。
黃羽肉種雞持續(xù)產(chǎn)能去化，父母代平均存欄量連續(xù)3年下降。2019年黃羽祖代肉種雞存欄量居歷史最高位，2020—2021年連續(xù)2年小幅下降，2023年微幅回調(diào)，祖代種雞存欄量持續(xù)居歷史高位；2020—2023年父母代種雞連續(xù)3年呈現(xiàn)較大幅度下降，但由于行業(yè)經(jīng)營主體普遍看好未來2年黃羽肉雞行情，2022年年內(nèi)父母代種雞存欄量呈現(xiàn)持續(xù)增長態(tài)勢，且年末后備存欄量較2022年同比有所增加。2023年黃羽祖代種雞平均月度存欄量216.43萬套，較2022年微幅增加0.42%。12月份，祖代種雞總存欄量209.47萬套，較2022年同比下降1.04%；其中，在產(chǎn)、后備祖代種雞存欄量分別為146.48萬和62.99萬套，分別較2022年同比減少1.04%。2023年父母代種雞平均月度存欄量6 441.98萬套，較2022年下降3.95%。12月份，父母代種雞總存欄量6 388.51萬套，較2022年同比下降2.43%；其中，在產(chǎn)、后備祖代種雞存欄量分別為3 536.87萬和2 851.64萬套，分別較2022年同比減少7.82%和增加5.21%。
1.2 飼料價格整體高位運行，肉雞養(yǎng)殖成本持續(xù)上漲
飼料價格經(jīng)歷“降-增-降”變化趨勢，全年整體高位運行且居近10年最高位（圖2、3）。2022年玉米和豆粕價格上漲，尤其是豆粕價格超高幅上漲，推動肉雞配合飼料價格升至歷史高位；2023年肉雞飼料價格從2022年末的歷史高位波動下降，6—7月份降至年內(nèi)低點，之后進入上升階段，并在9月份升至第2個年內(nèi)高點，隨后受原料價格整體高位下滑影響，肉雞飼料價格跟隨走低，年末降至年度最低點，但仍處歷史相對高位。2023年玉米平均價格為2.97元/kg，與2022年的2.98元基本持平；年末玉米價格為2.79元/kg，較2022年同比下降8.53%。2023年豆粕平均價格為4.61元/kg，較2022年下降1.41%；年末豆粕價格為4.28元/kg，較2022年同比下降15.58%。2023年肉雞配合飼料平均價格為3.89元/kg，較2022年增長2.47%；年末肉雞配合飼料價格為3.90元/kg，較2022年同比下降4.65%（圖2）。
肉雞養(yǎng)殖成本在2022年歷史相對高位的基礎上持續(xù)上漲，白羽、黃羽肉雞養(yǎng)殖成本分別上漲2.29%和2.36%。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對60個生產(chǎn)大縣（市、區(qū)）的300個行政村1 099戶肉雞養(yǎng)殖戶月度定點跟蹤監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，2023年白羽、黃羽肉雞養(yǎng)殖成本均有明顯上漲。白羽肉雞養(yǎng)殖成本近3年連續(xù)上漲，2020—2023年增幅高達12.09%；2023年，受雛雞、飼料、防疫、人工等成本上漲，白羽肉雞平均養(yǎng)殖成本上漲2.29%，為8.59元/kg。黃羽肉雞養(yǎng)殖成本近2年連續(xù)上漲，2023年較2021年增幅高達9.14%；2023年，雖然雛雞價格略有下降，但受飼料成本等上漲因素影響，黃羽肉雞養(yǎng)殖成本上漲2.36%，為13.97元/kg。
1.3 肉雞價格整體全年波動下降，產(chǎn)業(yè)鏈利潤白羽肉雞小幅升、黃羽肉雞大幅降
綜合雞肉價格全年波動下降，價格降幅在畜產(chǎn)品中相對較小。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)測數(shù)據(jù)（圖4），2023年綜合雞肉價格全年平均為24.13元/kg，較2022年增長10.6%；年末雞肉綜合價格為23.87元/ kg，明顯低于2022年同期，降幅4.23%。從養(yǎng)殖戶商品代肉雞出欄價格看，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對肉雞養(yǎng)殖戶月度定點跟蹤監(jiān)測數(shù)據(jù)，白羽肉雞出欄價格全年平均為8.91元/kg，較2022年略降1.13%；年末12月份，價格為7.66元/kg，較2022年同比下降10.97%。黃羽肉雞出欄價格全年平均為16.08元/kg，較2022年下降7.81%；年末12月份，價格為16.24元/kg，較2022年同比下降0.51%。整體來看，2023年黃羽肉雞出欄價格在下半年有所反彈，但高點價格水平及持續(xù)時間均遠不及2022年。黃羽肉雞中快、中、慢速型價格存在較為明顯的差異，但全年變動趨勢總體一致。
全產(chǎn)業(yè)鏈平均收益白羽肉雞小幅上升，黃羽肉雞大幅下降。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對肉雞養(yǎng)殖戶月度定點跟蹤監(jiān)測數(shù)據(jù)分析（圖5），白羽肉雞全產(chǎn)業(yè)鏈年度平均收益為0.97元/只，較2022年小幅增加0.35元/只，盈虧月數(shù)比為7:5，其中屠宰環(huán)節(jié)出現(xiàn)虧損，其他環(huán)節(jié)都實現(xiàn)盈利；屠宰環(huán)節(jié)的虧損主要在上半年，全年平均虧損0.25元/只，較2022年0.67元/只的虧損程度有所下降；商品肉雞養(yǎng)殖環(huán)節(jié)全年平均盈利0.86元/只，較2022年下降46.62%，9—12月份連續(xù)4個月出現(xiàn)虧損。12月份，全產(chǎn)業(yè)鏈平均收益為-1.56元/只，較2022年同比虧損進一步增加0.84元/只；其中，商品肉雞養(yǎng)殖環(huán)節(jié)虧損最為明顯，虧損1.14元/只。黃羽肉雞全產(chǎn)業(yè)鏈平均收益年內(nèi)呈現(xiàn)先增后降趨勢，年初僅為0.83元/只，年末較年初實現(xiàn)較大增幅，盈虧月數(shù)比為12:0，種雞、商品雞養(yǎng)殖環(huán)節(jié)均實現(xiàn)盈利，但盈利水平較2022年均有所下降，全產(chǎn)業(yè)鏈年度平均收益為4.36元/只，較2022年大幅下降3.38元/只；商品肉雞養(yǎng)殖環(huán)節(jié)盈利4.93元/只，較2022年下降1.69元/只。12月份，全產(chǎn)業(yè)鏈平均收益為4.98元/只，較2022年同比盈利增加0.93元/只，其中商品肉雞養(yǎng)殖環(huán)節(jié)收益為4.93元/只。黃羽肉雞中快、中、慢速型盈利水平差異較大，總體來看，慢速型最好，快速型最弱。
1.4 肉雞總產(chǎn)量大幅上漲，黃羽肉雞占比再創(chuàng)新低
消費市場逐步回暖，全年肉雞總產(chǎn)量大幅上漲。2022年底，隨著我國新冠肺炎疫情防控政策調(diào)整，持續(xù)3年的疫情影響逐漸減弱，經(jīng)濟社會運行逐步向常態(tài)化回歸，根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2023年GDP增速從2022年的3.0%上升到5.2%，餐飲收入從2022年的下降6.3%變化為增長20.4%，供給端在自身樂觀預期以及需求端消費拉動的作用下，生產(chǎn)規(guī)模擴張迅速。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對肉雞養(yǎng)殖戶月度定點跟蹤監(jiān)測數(shù)據(jù)及中國畜牧業(yè)協(xié)會監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，2023年肉雞（包括白羽、黃羽和小型白羽肉雞）總出欄數(shù)量130.22億只，較2022年增加11.65億只，增幅9.83%；肉雞總產(chǎn)量為2 152.36萬t，較2022年增加240.69萬t，增幅12.59%。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整，黃羽肉雞產(chǎn)量不斷下降。2023年白羽和黃羽肉雞生產(chǎn)呈現(xiàn)明顯的反向變動趨勢，白羽肉雞大幅增長，黃羽肉雞持續(xù)萎縮；此外，受小型白羽肉雞對快速性黃羽肉雞替代性作用的持續(xù)增強影響，小型白羽肉雞生產(chǎn)延續(xù)擴張步伐。2023年白羽肉雞和黃羽肉雞累計出欄量分別為71.95億只和35.95億只，分別較2022年增加18.14%和下降3.52%；白羽、黃羽肉雞產(chǎn)量分別為1 429.37萬t和467.31萬t，分別較2022年增加20.01%和下降0.85%。2022年小型白羽肉雞出欄量為22.32億只，較2022年增長9.36%；產(chǎn)量為255.68萬t，較2022年增長6.18%。此外，受小型白羽肉雞對快速性黃羽肉雞替代性作用持續(xù)增強影響，疊加“活禽管制”對黃羽肉雞銷售產(chǎn)生的明顯抑制作用影響，黃羽肉雞出欄量和產(chǎn)量均持續(xù)下降，2023年黃羽肉雞產(chǎn)量在肉雞總產(chǎn)量中的占比再創(chuàng)新低，從20世紀90年代中期的“半壁江山”萎縮至僅約占1/4份額；從黃羽肉雞內(nèi)部的結(jié)構(gòu)變動來看，快速型占比下降，中速型相對穩(wěn)定，慢速型占比增加。
2 我國肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題和挑戰(zhàn)
2.1 種業(yè)科技創(chuàng)新仍存短板，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求仍有差距
2022—2023年我國白羽祖代種雞連續(xù)2年引種嚴重受阻，其中，2022年是由于新冠肺炎疫情導致國際航班不暢以及歐美高致病性禽流感導致相關貿(mào)易受限， 2023年是由于國際禽流感持續(xù)蔓延導致相關貿(mào)易受限。在連續(xù)2年引種受阻的背景下，我國自主培育的3個白羽肉雞品種發(fā)揮出重要戰(zhàn)略支撐作用，為國內(nèi)肉雞產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供堅實安全保障，我國白羽肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展由之前的國外單方支撐，進入國外、國內(nèi)兩方支撐的新階段。面對國際禽流感持續(xù)蔓延態(tài)勢，國外引種仍面臨極大不確定性，加快推進我國肉雞種業(yè)科技自立自強尤為迫切。過去2年，3個國產(chǎn)品種產(chǎn)業(yè)化應用進程持續(xù)快速推進，2023年市場占有率達到25.1%，但必須正視的是我國白羽肉雞育種在育種素材、育種技術和疫病凈化等方面仍有較大提升空間。同時，在國內(nèi)育種進程中，片面追求飼料轉(zhuǎn)化率等單一指標數(shù)據(jù)的問題較為普遍，對產(chǎn)業(yè)鏈綜合效益的考慮相對缺乏。此外，黃羽肉雞品種方面，針對集中屠宰、冰鮮上市的必然趨勢，開展屠宰加工型黃羽肉雞選育的需求尤為迫切。
2.2 國際禽流感蔓延勢頭不減，國內(nèi)疫病防控存在巨大壓力
2020年以來高致病性禽流感疫情相繼在全球多地暴發(fā)。根據(jù)世界動物衛(wèi)生組織（OIE）疫情發(fā)布信息，2023年國際禽流感疫情持續(xù)蔓延，第1、2、4季度疫情態(tài)勢較2022年同期明顯加重，涉及區(qū)域范圍擴大，歐洲、亞洲、南美洲、北美洲、非洲家禽產(chǎn)業(yè)均受到疫情沖擊。其中，美國最為嚴重，高致病性禽流感共發(fā)生182起，死亡及撲殺家禽數(shù)量近2 000萬只；我國周邊國家日本、韓國的高致病性禽流感報告病例數(shù)量明顯增加。根據(jù)我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部疫情發(fā)布信息，2023年我國共報告3起野禽高致病性禽流感病例。動物疫病疫情會直接沖擊肉雞產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)與貿(mào)易秩序，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要風險之一。此外，動物疫病疫情還可能給人類健康帶來潛在威脅。根據(jù)世界衛(wèi)生組織（WHO）通報，2003—2023年，全球有23個國家共報告了882例人感染H5N1型禽流感病例，其中包括461例死亡病例。
2.3 肉雞生產(chǎn)官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)缺失，產(chǎn)業(yè)預警機制亟待構(gòu)建
雖然雞肉是我國第二大肉類，但長期以來一直缺失國家層面關于肉雞生產(chǎn)的權(quán)威統(tǒng)計數(shù)據(jù)，更是缺乏對白羽肉雞和黃羽肉雞等亞類的分項統(tǒng)計，僅有關于禽肉總量的生產(chǎn)和消費統(tǒng)計。目前關于我國肉雞生產(chǎn)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源主要有4個： 聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織（FAO）、美國農(nóng)業(yè)部（USDA）、中國畜牧業(yè)協(xié)會、國家肉雞產(chǎn)業(yè)技術體系。但不同來源的數(shù)據(jù)存在差異，甚至在部分年份差異顯著。數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑的不同是造成各來源數(shù)據(jù)存在差異的原因之一，例如，F(xiàn)AO與USDA統(tǒng)計口徑為即食重（Ready to Cook Equivalent）而不是胴體重（Carcass Weight Equivalent），且USDA統(tǒng)計數(shù)據(jù)不包括雞爪；再例如，我國肉雞品種包括白羽肉雞、黃羽肉雞和小型白羽肉雞，黃羽肉雞中又分為快速、中速和慢速型，是全球肉雞品種最多的國家，F(xiàn)AO與USDA的統(tǒng)計口徑是否全面涵蓋了上述所有肉雞類別還有待驗證。官方權(quán)威統(tǒng)計數(shù)據(jù)的缺失，使得產(chǎn)業(yè)科學規(guī)劃和有序發(fā)展缺乏重要依據(jù)。同時，產(chǎn)業(yè)目前還缺乏有效的市場運行景氣度預警機制。2023年肉雞供給明顯過剩，市場行情持續(xù)低迷，一方面反映了針對市場有效預警機制缺失，另一方面也反映了產(chǎn)業(yè)對基于權(quán)威數(shù)據(jù)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的迫切需求。
2.4 雞肉營養(yǎng)健康屬性科普宣傳不足，產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)品牌建設水平較低
我國肉雞產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了較為完備的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體系，但國內(nèi)肉雞企業(yè)普遍存在品牌戰(zhàn)略經(jīng)營短板。此外，肉雞產(chǎn)業(yè)消費端的科普和宣傳明顯不足、管理和研究相對缺乏。一是消費者傳統(tǒng)認知與肉雞養(yǎng)殖水平快速發(fā)展實際不相匹配的矛盾存在已久，“速生雞”“激素雞”等非科學概念在消費者中廣為流傳，消費者認知存在明顯偏差；二是消費者對肉雞養(yǎng)殖企業(yè)不信任的態(tài)度較難轉(zhuǎn)變，公眾媒體上常有不負責任的媒體通過夸大甚至不切實際的宣傳來賺取流量，給產(chǎn)業(yè)造成極大負面影響；三是消費管理鏈條上有效管理缺失的問題長期存在，消費研究、消費教育和消費權(quán)益保護等各個環(huán)節(jié)歸屬不同的管理部門，實施分散性管理，導致重生產(chǎn)管理、輕消費管理成為當前畜牧業(yè)發(fā)展管理層面的典型特征。
2.5 自然災害風險造成局部損失巨大，極端天氣應對及保障仍面臨較大挑戰(zhàn)
在全球氣候變化的背景下，自然災害風險顯著增加，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全形成重大威脅。為了盡大限度地減少各類自然災害對產(chǎn)業(yè)的影響，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部署，2023年國家現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術體系對原有50個農(nóng)業(yè)品種生產(chǎn)防災減災技術手冊做了進一步修訂，從技術層面為產(chǎn)業(yè)對各類自然風險和疫病風險防控和應對提供支撐。總體來看，我國農(nóng)業(yè)防災減災體系雖然已經(jīng)取得長足進步，但仍然面臨較大挑戰(zhàn)。尤其畜牧業(yè)抗擊自然風險能力較弱，洪水、干旱、暴風雨和極端溫度等天氣事件往往會在短時間內(nèi)對養(yǎng)殖場造成巨大損害，導致畜禽死亡、飼料短缺和疾病蔓延，歷年都有養(yǎng)殖場因自然災害而遭受巨大經(jīng)濟損失的情況發(fā)生。2023年7月31日，受冷暖空氣和臺風“杜蘇芮”共同影響，河北涿州遭遇了罕見的暴雨災害，畜禽養(yǎng)殖場受到重創(chuàng)，根據(jù)涿州發(fā)布信息，該次災情造成禽類損失95萬羽，災后1周轉(zhuǎn)運處理死亡畜禽350 t以上，災后養(yǎng)殖場普遍面臨人手不足、無害化處理困難的局面。
3 2024年肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢及對策建議
3.1 2024年肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢
3.1.1 全球肉雞生產(chǎn)利好與利空因素各半，肉雞產(chǎn)量微幅增長
聯(lián)合國發(fā)布的《2024年世界經(jīng)濟形勢與展望》報告預計，2024年全球經(jīng)濟增長將從2023年的2.7%進一步放緩至2.4%，低于新冠肺炎疫情之前3%的增長率。在全球經(jīng)濟增長連續(xù)3年放緩、通脹繼續(xù)高企的背景下，消費者對低價格的動物蛋白的需求將格外強勁。同時，據(jù)USDA發(fā)布的《全球農(nóng)產(chǎn)品2023/2024年供需預測》報告預計，2023/2024年度全球玉米、大豆產(chǎn)量增幅超過6%。供給增加預期下飼料價格的下降會給肉雞生產(chǎn)帶來更大的盈利空間。上述需求端和供給端兩方面利好因素會刺激肉雞生產(chǎn)進一步擴大。但地緣政治風險繼續(xù)上升、國際貿(mào)易疲軟、利率維持高位等因素，仍舊在很大程度上抑制了肉雞生產(chǎn)增長步伐。根據(jù)USDA估計數(shù)據(jù)，2024年全球肉雞產(chǎn)量可能達到10 326.0萬t，較2023年增長0.85%；全球肉雞貿(mào)易量將有小幅增長，肉雞進口量將達到1 135.8萬t，增幅2.52%，出口量達到1 390.1萬t，增幅2.52%。
3.1.2 我國肉雞產(chǎn)量將持續(xù)增長，凈進口量小幅下降
長期來看，突出的實惠性、營養(yǎng)性、便捷性，以及更廣的被接納性等多方優(yōu)勢，將拉動雞肉消費總量進一步擴大。2024年，隨著經(jīng)濟社會運行環(huán)境的進一步優(yōu)化，消費端需求增長仍將是拉動肉雞生產(chǎn)增長的重要因素。雖然在2023年末，受當年供大于求影響，短期內(nèi)商品代肉雞出欄量呈現(xiàn)減少趨勢，但白羽肉雞和黃羽肉雞父母代后備種雞存欄充裕。在供給端產(chǎn)能支持以及需求端消費增長拉動雙方面因素作用下，預計2024年肉雞產(chǎn)量將有約5%的增幅。國際貿(mào)易方面，2019年受非洲豬瘟疫情沖擊，國內(nèi)肉類供給不足，當年肉雞產(chǎn)品進口創(chuàng)歷史新高，之后的2020—2023年肉雞產(chǎn)品進口雖然仍居歷史相對高位，但呈緩慢回調(diào)趨勢，預計2024年我國肉雞產(chǎn)品進口有小幅下降；受全球雞肉消費需求增長影響，我國肉雞出口將在2024年有小幅增長；凈進口量預計較2023年小幅下降。
3.2 肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策建議
3.2.1 加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設計和政策供給，推動肉雞產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展
雞肉具有“三低一高”的顯著營養(yǎng)健康優(yōu)勢，具有飼料轉(zhuǎn)化率高的顯著高效節(jié)糧優(yōu)勢，具有生產(chǎn)糞污排放低的顯著綠色低碳優(yōu)勢，具有價格便宜、消費群體廣泛的顯著市場拓展優(yōu)勢。大力發(fā)展肉雞產(chǎn)業(yè)，對于保障國家糧食安全、推動健康中國建設、促進畜牧業(yè)綠色低碳發(fā)展具有重要意義。建議國家層面把肉雞產(chǎn)業(yè)放在與生豬產(chǎn)業(yè)、草食畜牧業(yè)同等位置上，加強對肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的頂層設計，指導肉雞產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展，并通過強化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在穩(wěn)定生豬的基礎上，加大肉雞產(chǎn)業(yè)政策支持力度，盡快實現(xiàn)禽肉翻番，讓禽肉成為我國第一大肉類，通過提升禽肉消費數(shù)量和結(jié)構(gòu)占比充分滿足未來我國居民人均肉類消費增長需求。
3.2.2 強化科技支持體系建設，推動肉雞產(chǎn)業(yè)率先實現(xiàn)現(xiàn)代化
肉雞產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設長期走在畜牧業(yè)的前列，高水平科技支持體系是肉雞產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化的關鍵支撐。一是統(tǒng)籌兼顧技術效率和經(jīng)濟效益，強化基于全產(chǎn)業(yè)鏈綜合效益的平衡育種理念，重視種源疾病凈化，加快3個國產(chǎn)白羽肉雞新品種迭代升級，加強對匹配集中屠宰、冰鮮上市需求的黃羽肉雞品種的改良和選育。二是加大設施肉雞養(yǎng)殖的政策支持力度，大力提高肉雞養(yǎng)殖標準化、智能化水平，提高資源利用率、勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率，加快養(yǎng)殖端轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供水平、科技裝備水平、質(zhì)量效益水平、綠色發(fā)展水平的共同提升。三是繼續(xù)優(yōu)化飼料配方結(jié)構(gòu)，大力推廣低蛋白日糧，推動降低飼料成本、提升生產(chǎn)性能和提高產(chǎn)品質(zhì)量等多維度目標的共同實現(xiàn)。
3.2.3 打通供需通道卡點，統(tǒng)籌推進優(yōu)化供給和擴大需求
產(chǎn)品是產(chǎn)業(yè)發(fā)展之本，面對行業(yè)產(chǎn)能過剩、市場需求仍有進一步挖掘空間的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和著力擴大有效需求協(xié)同發(fā)力，是促進肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效路徑。一是經(jīng)營主體既要看到產(chǎn)業(yè)發(fā)展遠期前景，又要立足近期供需實際，確定自身長期發(fā)展戰(zhàn)略和分階段發(fā)展目標，把握好發(fā)展節(jié)奏，避免進退失時，提升生存能力和發(fā)展水平。二是加大肉雞藥殘監(jiān)控計劃實施力度，推行肉雞產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度，強化藥殘第三方檢驗和社會監(jiān)督制度，構(gòu)建更加嚴密的監(jiān)管體系和更加嚴格的問責制度，讓消費者吃上“放心肉”。三是開展關于消費者肉類消費認知、偏好等重要議題的研究，同時政府、行業(yè)協(xié)會、科研院所和龍頭企業(yè)等行業(yè)主體合力加大對雞肉產(chǎn)品健康營養(yǎng)、低碳環(huán)保等顯著優(yōu)良特性的科普宣傳，樹好肉雞產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)品牌。
3.2.4 完善監(jiān)測預警，提升市場、疫病、自然三大風險應對能力
“家財萬貫，帶毛的不算”，同其他畜禽產(chǎn)業(yè)一樣，肉雞產(chǎn)業(yè)是高風險的弱勢產(chǎn)業(yè)，面臨市場、疫病、自然三大風險，及時有效的風險管理是保障產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展的必要舉措。市場風險應對方面，建議國家層面將肉雞產(chǎn)業(yè)列入專項數(shù)據(jù)統(tǒng)計范疇，對肉雞生產(chǎn)和消費進行專項統(tǒng)計，并對白羽肉雞和黃羽肉雞等亞類做分項統(tǒng)計，同時建立健全國際國內(nèi)雞肉供需監(jiān)測預警系統(tǒng)，對雞肉供需狀況及價格走勢做出科學研判、合理預測和及時預警。疫病風險應對方面，深刻認識國際禽流感持續(xù)蔓延態(tài)勢下生物安全建設對保障養(yǎng)殖安全的重要性，強化肉雞養(yǎng)殖生物安全體系建設，尤其要防止市場行情長期低迷期出現(xiàn)養(yǎng)殖場生物安全建設放松的情況，通過良好的生物安全體系和合理的疫苗免疫合力構(gòu)筑疫病防控堅實屏障。自然風險應對方面，管理部門和技術服務部門加強自然災害監(jiān)測預警，明確防范重點，做好技術指導；養(yǎng)殖場戶做好災前雞舍加固修繕和飼料合理儲備，加強災害發(fā)生過程中的生產(chǎn)管理，加強災后疫病防控和生產(chǎn)恢復。
3.2.5 探索“走出去”發(fā)展新路徑，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間
我國肉雞產(chǎn)業(yè)在總體養(yǎng)殖規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營效率、供應鏈配套能力、產(chǎn)業(yè)鏈供給韌性、科技和裝備集約應用水準、生產(chǎn)組織模式創(chuàng)新等領域已經(jīng)走在了全球前列，且擁有3個具有自主知識產(chǎn)權(quán)的國有白羽肉雞品種，也擁有多個小型白羽肉雞品種，以及特色鮮明的黃羽肉雞品種，我國肉雞產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備“走出去”發(fā)展的充足優(yōu)勢。同時，與“一帶一路”等國家具有明顯互補優(yōu)勢，我國肉雞產(chǎn)業(yè)依托產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢組團出海的時機已經(jīng)到來，并且北京市華都峪口禽業(yè)有限責任公司等一批企業(yè)已積累了一定的“走出去”發(fā)展經(jīng)驗。建議國內(nèi)肉雞產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)等有實力的經(jīng)營主體，大膽謀劃我國肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全球布局，積極探索“走出去”發(fā)展的新路徑，創(chuàng)新開展內(nèi)外2個循環(huán)體系聯(lián)動發(fā)展的新實踐，不斷豐富“走出去”模式創(chuàng)新的新形態(tài)，持續(xù)拓展我國肉雞產(chǎn)業(yè)全球發(fā)展的新空間。
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