河南省鶴壁:一“碼”當(dāng)先 數(shù)字賦能打造信用監(jiān)管鶴壁模式
中國食品新聞網(wǎng)訊(通訊員 袁春芳)近日,鶴壁市市場(chǎng)監(jiān)管局立足優(yōu)化營商環(huán)境和社會(huì)信用體系建設(shè),創(chuàng)新推出“鶴信碼”,實(shí)現(xiàn)信用信息“碼”上查、經(jīng)營行為“碼”上管、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警“碼”上見、企業(yè)服務(wù)“碼”上用,以小小二維碼撬動(dòng)市場(chǎng)大監(jiān)管。
“一碼識(shí)信用” 實(shí)現(xiàn)信用信息“專企專用”。依托鶴壁智慧市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)匯聚38個(gè)部門涉企信息、企業(yè)報(bào)送、內(nèi)部履職等數(shù)據(jù)1.9億條,利用技術(shù)手段讓營業(yè)執(zhí)照二維碼化身為市場(chǎng)主體唯一身份的“鶴信碼”。社會(huì)公眾、企業(yè)商戶、監(jiān)管人員掃碼可直接查看市場(chǎng)主體基本信息、信用信息、監(jiān)管信息、公示信息,實(shí)現(xiàn)“實(shí)時(shí)查、隨地查、便捷用”。同時(shí)開通企業(yè)自主填報(bào)功能,實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用承諾、信用修復(fù)申請(qǐng)、企業(yè)自查信息等自主填報(bào)、在線上傳,將信用承諾及履約情況納入審批及監(jiān)管全流程,讓市場(chǎng)主體自律有了“警戒尺”。
“一碼優(yōu)監(jiān)管” 實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管“無事不擾”。在食品領(lǐng)域率先探索實(shí)施信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類監(jiān)管,依托色卡式管理原則,用“綠、藍(lán)、黃、紅”4個(gè)顏色將全市17950家食品生產(chǎn)經(jīng)營者劃分為16類“通用+專業(yè)”監(jiān)管層級(jí),在開展檢查時(shí),執(zhí)法人員只需用移動(dòng)執(zhí)法終端掃描企業(yè)營業(yè)執(zhí)照二維碼,就可以關(guān)聯(lián)相應(yīng)的檢查計(jì)劃和檢查表格,同步記錄執(zhí)法人員、監(jiān)管任務(wù)來源、檢查時(shí)間等內(nèi)容。進(jìn)行專項(xiàng)業(yè)務(wù)檢查的同時(shí),還可以根據(jù)需要掃碼檢查24類其他通用監(jiān)管事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)“監(jiān)管一件事、綜合查一次”,檢查任務(wù)自動(dòng)留痕、監(jiān)管過程透明規(guī)范。
“一碼知風(fēng)險(xiǎn)” 實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)研判“一碼預(yù)警”。依托智慧監(jiān)管平臺(tái)建立智能化信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)及預(yù)警管理模塊,第一時(shí)間歸集企業(yè)在經(jīng)營中出現(xiàn)的監(jiān)督檢查不合格、抽檢不合格、行政處罰、列入經(jīng)營異常名錄、投訴舉報(bào)等風(fēng)險(xiǎn)信息,形成風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示,同步推送至企業(yè)所在地監(jiān)管人員執(zhí)法終端。監(jiān)管人員根據(jù)預(yù)警提示現(xiàn)場(chǎng)掃碼處置并上傳處置信息,市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警自動(dòng)研判、精準(zhǔn)推送、及時(shí)處置更加精準(zhǔn)高效,實(shí)現(xiàn)了從被動(dòng)響應(yīng)向主動(dòng)預(yù)見的轉(zhuǎn)變,讓監(jiān)管跑在了風(fēng)險(xiǎn)前面。
“一碼明獎(jiǎng)懲” 實(shí)現(xiàn)信用結(jié)果“一碼公示”。在鶴壁市場(chǎng)監(jiān)管公眾號(hào)開通“一碼信用公示”服務(wù),市場(chǎng)主體掃描營業(yè)執(zhí)照二維碼,即可在線生成包含基礎(chǔ)信息、檢查處罰信息、誠實(shí)守信信息、異常列嚴(yán)信息、信用承諾信息等內(nèi)容的專屬信用報(bào)告,全景式、定制化展現(xiàn)市場(chǎng)主體信用狀況。同時(shí)積極推進(jìn)市場(chǎng)主體信用報(bào)告在辦理貸款、申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、招投標(biāo)等領(lǐng)域互通互認(rèn),有關(guān)部門可依據(jù)信用報(bào)告內(nèi)容實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒,形成了“對(duì)守信者無事不擾,對(duì)失信者無處不在”的信用格局。
鶴壁市市場(chǎng)監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“鶴信碼”的推廣應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息“匯總成單”、智慧監(jiān)管平臺(tái)“統(tǒng)籌派單”、執(zhí)法人員“照單監(jiān)管”、信用平臺(tái)“錄單公示”,大大推動(dòng)了基層風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管、智慧監(jiān)管、信用監(jiān)管“智”變?nèi)诤?。下一步,鶴壁市將積極探索拓展“鶴信碼”應(yīng)用場(chǎng)景,融合審批服務(wù)、便民惠民等事項(xiàng)應(yīng)用,推動(dòng)形成社會(huì)信用體系的全社會(huì)共建共治共享新格局。
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