中國食品新聞網(wǎng)訊：禹州“三粉”行業(yè)亂象被中央電視臺3.15晚會曝光后，禹州市市場監(jiān)管局高度重視，系統(tǒng)上下正視問題，迅速查找不足，全面深入整改，消除安全隱患，采取了超創(chuàng)新的舉措、超有力的方法、超強(qiáng)硬的處罰、超常規(guī)的手段，突出八項有力措施，全面凈化“三粉”行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序，提高禹州市粉條質(zhì)量安全水平，促進(jìn)粉條產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，確保老百姓“舌尖上的安全”。

一是提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持“四個最嚴(yán)”要求，牢固樹立以人民為中心理念，結(jié)合正在開展的食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動，把專項整治作為當(dāng)前中心工作，周密安排部署，落實網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任，任務(wù)到崗，責(zé)任到人。成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、收集匯總專項整治工作情況。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)七個工作專班，由班子成員任專班長，負(fù)責(zé)所分包“三粉”食品生產(chǎn)主體風(fēng)險排查、整治規(guī)范和驗收工作，確保專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)有力、人員到位、職責(zé)明晰、落實有效。

二是壓實主體責(zé)任，開展集體約談。召開全市“三粉”企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加的警示教育暨產(chǎn)品質(zhì)量提升推進(jìn)會，對所有粉條企業(yè)進(jìn)行提醒約談，對粉條質(zhì)量提升工作提出明確要求，督促粉條生產(chǎn)經(jīng)營主體認(rèn)真履行食品安全主體責(zé)任，嚴(yán)格落實生產(chǎn)過程、關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制以及進(jìn)貨查驗、產(chǎn)品貯存和產(chǎn)品銷售等要求，堅決從源頭上守好食品安全關(guān)口。集中簽訂《粉條生產(chǎn)企業(yè)及小作坊落實主體責(zé)任承諾書》，“曬”出生產(chǎn)單位食品安全主體責(zé)任，“亮”出抓好食品質(zhì)量決心。

三是完善制度機(jī)制，嚴(yán)格日常監(jiān)督。充分落實食品安全黨政同責(zé)規(guī)定，將食品安全治理納入黨委、政府“一把手”工程，對本轄區(qū)食品安全負(fù)總責(zé)。夯實食品安全屬地管理責(zé)任，強(qiáng)化“市、鄉(xiāng)、村”三級網(wǎng)格化管理機(jī)制，建立“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”的監(jiān)管模式，確保食品安全；嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，堅決把好每一道防線，堅決守住食品安全底線，提高從農(nóng)田到餐桌全過程監(jiān)管能力，提升食品全鏈條質(zhì)量安全保障水平，切實保障人民群眾身體健康和生命安全。同時，加強(qiáng)部門聯(lián)動，健全完善信息通報、聯(lián)合執(zhí)法、有獎舉報和“黑名單”等制度，定期開展集中行動、聯(lián)合執(zhí)法，增加粉條制品抽檢頻次，公開曝光一批典型案件，保持打非治違的高壓態(tài)勢。

四是突出問題導(dǎo)向，開展集中整治。制定工作方案，堅持分類施策，對禹州全市 92家“三粉”生產(chǎn)主體分三個層次進(jìn)行整治規(guī)范，對基本符合生產(chǎn)條件的按照標(biāo)桿企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范提升，對長期停產(chǎn)、生產(chǎn)條件較差的堅決予以清退，對具有整改意愿的按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造提升，確保整治工作取得實效。以全市所有“三粉”生產(chǎn)企業(yè)及加工小作坊為重點，在督促生產(chǎn)者圍繞從業(yè)人員、生產(chǎn)加工條件、原輔料采購、添加劑使用等易發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)開展全面自查的基礎(chǔ)上，開展監(jiān)督檢查和執(zhí)法工作，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。按照一把尺子量到底的原則，統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一檢查程序，重點檢查粉條生產(chǎn)單位的原輔料進(jìn)貨查驗情況、食品生產(chǎn)條件、出廠檢驗、標(biāo)簽標(biāo)識等內(nèi)容，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，該整改的整改、該立案的立案、該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該注銷的注銷、該吊銷的吊銷。

五是堅持標(biāo)本兼治，規(guī)范行業(yè)秩序。結(jié)合我市已經(jīng)上線的追溯體系平臺管理系統(tǒng)，將“三粉”生產(chǎn)企業(yè)全部納入，做到產(chǎn)品全程追溯，確保粉絲粉條產(chǎn)品質(zhì)量安全。組織“三粉”食品生產(chǎn)從業(yè)人員開展培訓(xùn)，全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)食品安全法等法律法規(guī)和生產(chǎn)加工技術(shù)要求等，進(jìn)一步提升從業(yè)人員素質(zhì)，提高企業(yè)主體責(zé)任意識和法律意識，目前已開展培訓(xùn)19 場次，參加人員 560名。加強(qiáng)“三粉”生產(chǎn)標(biāo)桿企業(yè)選樹，深入挖掘企業(yè)管理規(guī)范，對產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)質(zhì)的企業(yè)，加大品牌培育力度，提升企業(yè)品牌社會影響力，帶動中小“三粉”企業(yè)改造提升或整合，形成強(qiáng)大的產(chǎn)品優(yōu)勢合力。堅持疏堵結(jié)合、查打結(jié)合，進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查，堅決取締粉條生產(chǎn)加工黑作坊。將專項整治行動與嚴(yán)厲打擊“兩超一非”專項行動有效結(jié)合起來，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，嚴(yán)懲重處；涉嫌犯罪的，依法移交公安機(jī)關(guān)，形成強(qiáng)大震懾。通過傳統(tǒng)媒體、自媒體等平臺，定期開展新聞發(fā)布，普及食品安全知識，通報違法查處情況，暢通投訴舉報渠道，積極營造全民參與齊抓共管的良好氛圍。

六是完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，推動健康發(fā)展。制定“三粉”制品行業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃，以龍頭加工企業(yè)為引領(lǐng)，通過整合集中小、散企業(yè)，支持培育示范性、引領(lǐng)型加工企業(yè)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、、提升企業(yè)創(chuàng)新能力，挖掘禹州“三粉”產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，打造以體驗、旅游、健康為亮點的多元化發(fā)展體系，構(gòu)建發(fā)展特色更加鮮明，發(fā)展內(nèi)涵更加豐富的現(xiàn)代薯粉發(fā)展格局。增強(qiáng)加工生產(chǎn)方品牌意識，加強(qiáng)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證培育和宣傳力度，提高生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者對“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證的認(rèn)知認(rèn)可，充分發(fā)揮企業(yè)自身優(yōu)勢，生產(chǎn)綠色優(yōu)質(zhì)粉條，重塑企業(yè)良好形象。引導(dǎo)“三粉”行業(yè)協(xié)會發(fā)揮自身作用，規(guī)范行業(yè)行為，自覺接受社會監(jiān)督，保障行業(yè)整體健康有序發(fā)展。

七是強(qiáng)化宣傳教育，促進(jìn)誠信經(jīng)營。通過傳統(tǒng)媒體、自媒體等媒介加強(qiáng)健康教育宣傳，普及食品安全知識，鼓勵廣大人民群眾和“三粉”生產(chǎn)經(jīng)營者積極參與到食品安全專項整治行動中來，一旦發(fā)現(xiàn)粉條生產(chǎn)、經(jīng)營者有違法違規(guī)行為，及時投訴舉報。同時定期舉辦新聞發(fā)布會，通報不合格食品的抽檢及后續(xù)處置情況，讓老百姓及時了解我市食品安全監(jiān)管工作情況，積極營造全民參與齊抓共管的良好氛圍，確保專項整治效果長效化。同時加強(qiáng)“三粉”生產(chǎn)標(biāo)桿企業(yè)的選樹，深入挖掘企業(yè)管理規(guī)范，產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)質(zhì)的企業(yè)措施和做法，加大品牌的培育力度，提升品牌企業(yè)的社會影響力，帶動中小“三粉”企業(yè)改造提升或整合，形成強(qiáng)大的產(chǎn)品優(yōu)勢合力。

八是依法重拳出擊，整治成效明顯。截至目前，取締清退生產(chǎn)主體11家（小作坊10家、生產(chǎn)企業(yè)1家），完成整改恢復(fù)生產(chǎn) 66家，正在整改提升15家。已投入資金 5000余萬元改造硬件設(shè)備、廠房，17 家小作坊提檔升級為食品生產(chǎn)企業(yè)。為了加強(qiáng)禹州三粉企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，已由禹州市市場監(jiān)督管理局組織禹州市食品安全協(xié)會、禹州市食品安全協(xié)會三粉專委會、三粉企業(yè)起草的粉條團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，“禹州粉條”執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（T/YZSA 003）和“薯類粉條”執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（T/YZSA 004）已經(jīng)通過有關(guān)部門審核批準(zhǔn)，正在推廣使用當(dāng)中。（禹州市市場監(jiān)督管理局供稿）