河南省南陽市市場監(jiān)管局公布2022民生領域案件查辦“鐵拳”行動典型案例(第一批)
今年以來,全市各級市場監(jiān)管部門聚焦民生領域群眾反映強烈、社會輿論關(guān)注的突出問題,重拳出擊,嚴厲打擊食品安全違法違規(guī)、油品質(zhì)量違法和加油站計量作弊、劣質(zhì)燃氣具、超期未檢電梯、打擊認證及檢驗檢測機構(gòu)違法違規(guī)行為、對轉(zhuǎn)供電主體違規(guī)加價行為、假冒偽劣建筑材料、面向未成年人開展“無底線營銷”違法違規(guī)行為,全市查辦了一批與群眾生活緊密相關(guān)的違法案件?,F(xiàn)將部分典型案例公布如下:
01:桐柏縣市場監(jiān)管局查處桐柏縣黃崗鎮(zhèn)好又多超市涉嫌銷售不合格黑芝麻案
2022年3月7日,桐柏縣市場監(jiān)管局依法對桐柏縣黃崗鎮(zhèn)好又多超市涉嫌銷售不合格黑芝麻的違法行為作出罰款5.1萬元的行政處罰。
2021年10月29日,該局執(zhí)法人員對當事人經(jīng)營的好又多超市進行了現(xiàn)場檢查,并對其銷售的“黑芝麻”抽樣送檢,經(jīng)抽樣檢驗,檢驗結(jié)論不合格。當事人的行為違反了《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第二十五條第四項的規(guī)定,屬于構(gòu)成銷售其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的黑芝麻的行為。桐柏縣市場監(jiān)管局依法對當事人作出行政處罰。
食品安全關(guān)系到人民群眾身體健康和生命安全。食品安全能否得到保障,對老百姓來說是“天大的事”。市場監(jiān)管部門將嚴格遵循“四個最嚴”要求,持續(xù)加大監(jiān)管力度,提升食品全鏈條質(zhì)量安全整體水平,增強廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
02:鄧州市市場監(jiān)管局查處鄧州市久友面粉有限公司生產(chǎn)經(jīng)營不符合食品安全標準的食品案
2022年2月24日,鄧州市市場監(jiān)管局依法對鄧州市久友面粉有限公司生產(chǎn)經(jīng)營不符合食品安全標準食品的違法行為作出沒收違法所得401.2元,罰款15.96萬元的行政處罰。
2021年11月30日,鄧州市市場監(jiān)管局收到標注鄧州市久友面粉有限公司生產(chǎn)的“久友特制一等粉”和“久友特精粉”食品安全檢測報告,顯示面粉中脫氧雪腐鐮刀菌烯醇不合格。鄧州市久友面粉有限公司對抽檢特精粉檢驗結(jié)論有異議,并在法定期限內(nèi)提交了對該批特精粉復檢申請。2021年12月27日,河南省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院復檢檢驗結(jié)論為不合格。當事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條的規(guī)定,鄧州市市場監(jiān)管局依法對當事人作出行政處罰。
脫氧雪腐鐮刀菌烯醇是一種污染性霉菌,容易潛藏在玉米、小麥或者其他谷物中,這種霉菌有較強的毒性,食用過多可能會引起中毒反應,長期食用會對人體造成很大損害。市場監(jiān)管部門將持續(xù)用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,進一步加強食品安全工作,確保人民群眾舌尖上的安全。
03:南陽市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊查處鴨河工區(qū)皇路店鎮(zhèn)鑫鼎超市涉嫌經(jīng)營獸藥殘留超出限量標準的食品案
2022年5月10日,南陽市市場監(jiān)管綜合行政支隊依法對鴨河工區(qū)皇路店鎮(zhèn)鑫鼎超市經(jīng)營獸藥殘留超出限量標準的雞蛋案的違法行為作出沒收違法所得1172.48元,罰款5萬元的行政處罰。
2021年11月18日,南陽市市場監(jiān)管綜合行政支隊執(zhí)法人員按照2021年食品安全抽檢計劃,委托河南中標檢測服務有限公司對當事人經(jīng)銷的雞蛋進行了抽樣檢驗。檢驗結(jié)論為不合格。當事人經(jīng)營獸藥殘留超出限量標準的雞蛋的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第二項之規(guī)定,構(gòu)成經(jīng)營獸藥殘留超出限量標準的食品的違法行為。
此類案件多發(fā)生在縣城或者城鄉(xiāng)結(jié)合部,經(jīng)營者大多經(jīng)營觀念落后、法律意識淡薄,對于進貨查驗的內(nèi)容、方式理解不清楚、界定不夠清晰,容易出現(xiàn)不履行進貨查驗義務、不保存進貨票據(jù)的情況,一旦出現(xiàn)問題,必定導致食品無法進行有效追溯。我們在日常宣傳活動中,要加強對法律法規(guī)進行講解。在辦案期間應當注意要根據(jù)當事人提供的證據(jù)材料依法行政。
04:南陽市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊查處唐河縣宏源燃氣有限公司湖陽分公司充裝不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶及未按規(guī)定建立充裝前后檢查記錄案
2022年6月9日,南陽市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊依法對唐河縣宏源燃氣有限公司湖陽分公司充裝不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶及未按規(guī)定建立充裝前后檢查記錄的違法行為作出罰款8萬元的行政處罰。
2022年4月13日,南陽市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊根據(jù)投訴舉報線索對唐河縣宏源燃氣有限公司湖陽分公司充裝不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶進行檢查。經(jīng)查,當事人于2022年2月至3月充裝燃氣未按規(guī)定建立充裝前后檢查記錄,4月7日實際充裝25個氣瓶,但僅對6個氣瓶建立液化石油氣鋼瓶充裝前后檢查記錄,當事人從推銷員處購買氣瓶未進行產(chǎn)權(quán)登記并進行充裝和未對3055只氣瓶進行自有產(chǎn)權(quán)登記即進行充裝的行為不符合《氣瓶安全技術(shù)規(guī)程》。當事人的行為違反了《中華人民共和國特種設備安全法》第四十九條、第八十五條的規(guī)定。南陽市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊依法對當事人作出行政處罰。
氣瓶充裝單位作為危險化學品的儲存、充裝、經(jīng)銷場所,其工作環(huán)境和介質(zhì)具有易燃、易爆、有毒、有腐蝕性等特點,用于分離空氣的管道、用于裝載的氣瓶、儲罐等均屬于特種設備,須經(jīng)檢驗、登記、規(guī)范操作管理方可確保安全性。對違反充裝規(guī)范的行為,市場監(jiān)管部門必須要嚴厲查處,加強氣瓶安全監(jiān)察工作,保證氣瓶安全使用,保護人民生命和財產(chǎn)安全。
05:鎮(zhèn)平縣老雷農(nóng)資服務部經(jīng)營銷售不合格化肥案
2022年6月30日,鎮(zhèn)平縣市場監(jiān)管局依法對鎮(zhèn)平縣老雷農(nóng)資服務部經(jīng)營銷售不合格化肥作出罰沒款合計68360元的行政處罰。
2022年4月23日,鎮(zhèn)平縣市場監(jiān)管局依據(jù)《2022年鎮(zhèn)平縣農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實施細則》,委托山東精準產(chǎn)品質(zhì)量檢測有限公司對鎮(zhèn)平縣老雷農(nóng)資服務部銷售的注冊商標為“云杜”中氯N≥26%加鋅加硼玉米專用肥予以抽樣檢查。經(jīng)檢驗,所檢項目中總氮、氯離子不符合HG/T 4214-2011《脲銨氮肥》標準,判定為被抽查產(chǎn)品不合格。當事人以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品銷售化肥的行為,違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條的規(guī)定,鎮(zhèn)平縣市場監(jiān)管局依法對當事人作出行政處罰。
糧食安全是國之大者,化肥是糧食的“糧食”。近年來,市場監(jiān)管部門持續(xù)加強化肥監(jiān)管,強化質(zhì)量抽查,嚴厲打擊侵權(quán)假冒等違法犯罪行為,保障了糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。
06:社旗縣健康坊醫(yī)療器械有限公司虛假宣傳案
2022年3月31日,社旗縣市場監(jiān)管局依法對健康坊醫(yī)療器械有限公司的違法行為作出罰款11萬元的行政處罰。
自2021年下半年以來,當事人店內(nèi)工作人員,在門店內(nèi)利用發(fā)放小禮品等方式,吸引老年人進行免費產(chǎn)品體驗,推銷由廣州市康亦健醫(yī)療設備有限公司生產(chǎn)的玉石溫熱理療儀(整套床)、健康坊牌BW-6000型水質(zhì)處理器、健康坊全優(yōu)倍護健白牙膏等健康坊系列產(chǎn)品。為提高產(chǎn)品銷量,當事人在免費體驗產(chǎn)品現(xiàn)場通過授課的形式(內(nèi)容包括康復病例、現(xiàn)場實驗演示等)對不同病癥下的體驗感受進行心理暗示,虛構(gòu)夸大產(chǎn)品功效。其中:玉石溫熱理療儀(整套床)屬第二類醫(yī)療器械,當事公司在講課宣傳時超出核準的產(chǎn)品適用范圍,宣講該產(chǎn)品可以通過設置多種模式來治療不同的??;健康坊牌BW-6000型水質(zhì)處理器,屬于一般水質(zhì)處理器,當事公司在講課時突出宣講:“用藥物達不到的效果,咱們電解水都可以達到”等內(nèi)容虛構(gòu)該產(chǎn)品具有治療功效;健康坊全優(yōu)倍護健白牙膏,屬于一般性質(zhì)商品,不屬于醫(yī)療用品,但當事單位講課時虛構(gòu)該產(chǎn)品具有治療功效。經(jīng)我局執(zhí)法人員分別向已購買產(chǎn)品的消費者進行核實,證實了當事公司在對以上產(chǎn)品的宣傳過程中構(gòu)成對其商品的性能、功能作虛假商業(yè)宣傳的行為。
當事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條第一款和《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條的規(guī)定,社旗縣市場監(jiān)管局依法對當事人作出了行政處罰。
隨著老齡化社會的快速到來,我國養(yǎng)老服務行業(yè)違法犯罪總體呈上升趨勢,不法分子利用老年人辨識能力不強、權(quán)益保護能力不足的弱點,打著“養(yǎng)老服務”“健康養(yǎng)老”等旗號,設置陷阱,坑騙老年人的“養(yǎng)老錢”。加之老年人接觸的新事物少,了解的信息不全面且接受程度低,學習能力弱,大部分老人的警惕心低,自我保護意識薄弱,對事情的合理性缺乏判斷力,且上了年紀的人,大多都經(jīng)歷過心酸的苦日子,都保持著勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),騙子利用老年人的這種心理,經(jīng)常采取一些掃碼送禮品或者免費聽課的手段來誘惑老人,使其一步一步地掉進設好的陷阱。老年朋友如何守住“錢袋子”安享幸福晚年變得尤為重要,應及時打好“先手”,做好先期“亮劍”,不給不法之徒可乘之機。(通訊員 姜駿 殷雪艷 李哲)
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