9月17日，林州市證照分離改革工作推進(jìn)會(huì)召開。林州市領(lǐng)導(dǎo)蔡曉軍出席會(huì)議并講話。林州市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書記、局長(zhǎng)劉志紅對(duì)證照分離改革工作進(jìn)行安排部署。會(huì)議由林州市政府辦副主任張波主持。林州市政府各有關(guān)部門主管副職參加會(huì)議。

會(huì)議指出，開展“證照分離”改革，是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署，深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措，對(duì)于正確處理政府和市場(chǎng)關(guān)系、加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制具有重大意義。為深化“證照分離”改革， 2021年，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》，要求大力推動(dòng)照后減證和簡(jiǎn)化審批，從而進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力。林州市政府2021年專門召開了證照分離改革推進(jìn)會(huì)，要求2021年底前實(shí)現(xiàn)證照分離全覆蓋。

會(huì)議要求，各部門要切實(shí)落實(shí)“先照后證”改革，按照法定條件和法定程序規(guī)范審批行為，實(shí)現(xiàn)審批行為的公開便利。推行簡(jiǎn)化審批，實(shí)行告知承諾；完善措施，優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)。按照誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管的原則切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)“先照后證”改革后的事中事后監(jiān)管，防止出現(xiàn)監(jiān)管真空。市場(chǎng)監(jiān)管部門要履行雙告知職責(zé)。市場(chǎng)監(jiān)管部門在辦理登記注冊(cè)時(shí)，告知申請(qǐng)人需要申請(qǐng)審批的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和相應(yīng)的審批部門，并由申請(qǐng)人書面承諾在取得審批前不擅自從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在辦理注冊(cè)登記后，市場(chǎng)監(jiān)管部門將市場(chǎng)主體登記注冊(cè)信息及時(shí)告知同級(jí)相關(guān)審批部門;對(duì)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的審批部門不明確或不涉及審批的，將市場(chǎng)主體登記注冊(cè)信息及時(shí)在企業(yè)信息共享平臺(tái)上發(fā)布，相關(guān)審批部門或行業(yè)主管部門應(yīng)及時(shí)查詢，根據(jù)職責(zé)做好后續(xù)監(jiān)管工作。市審批（監(jiān)管）部門認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管工作。相關(guān)審批（監(jiān)管）部門從部門協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)獲取市場(chǎng)主體登記注冊(cè)信息后，依法辦理相關(guān)后置審批，并依據(jù)職責(zé)進(jìn)行后續(xù)監(jiān)管。

證照分離，是指辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，市場(chǎng)監(jiān)管部門根據(jù)市場(chǎng)主體所勾選的經(jīng)營(yíng)范圍自動(dòng)推送至各行政審批部門，由各行政審批部門依照自身職責(zé)權(quán)限，領(lǐng)取企業(yè)名單，履行監(jiān)管職能。對(duì)納入“證照分離”改革范圍的涉企行政審批事項(xiàng)分別采取直接取消審批、審批改備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)四種方式進(jìn)行管理。(通訊員 黃霞)