河南省駐馬店市市場監(jiān)管局公布“全市化妝品違法十大典型案例”
2022年是化妝品“能力作風(fēng)建設(shè)年”，駐馬店市市場監(jiān)管局圍繞重點產(chǎn)品、重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域，突出解決化妝品領(lǐng)域社會普遍關(guān)注、群眾反映強烈的熱點難點問題，集中查辦了一大批違法違規(guī)案件，有效震懾了化妝品領(lǐng)域違法經(jīng)營行為。為進一步發(fā)揮以案釋法、教育警示和社會輿論監(jiān)督作用，引導(dǎo)全市化妝品經(jīng)營者誠信守法經(jīng)營，構(gòu)建良好市場經(jīng)濟秩序，駐馬店市市場監(jiān)管局從今年各縣區(qū)局查處的化妝品經(jīng)營違法違規(guī)案例中，篩選出第一批10大典型案例，現(xiàn)予以公布：
一、泌陽縣某酒店經(jīng)營使用不合格化妝品案
基本案情：當(dāng)事人經(jīng)營使用的（20mL）洗發(fā)露經(jīng)泌陽縣市場監(jiān)管局抽樣送檢，檢驗結(jié)果為不合格。
處罰情況：依據(jù)《化妝品監(jiān)督管理條例》相關(guān)規(guī)定，泌陽縣市場監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，沒收涉案化妝品，罰款20000元。
典型意義：《化妝品監(jiān)督管理條例》規(guī)定美容美發(fā)機構(gòu)、賓館等在經(jīng)營中使用化妝品或者為消費者提供化妝品的，應(yīng)當(dāng)履行化妝品經(jīng)營者義務(wù)?；瘖y品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、強制性國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范從事經(jīng)營活動，加強管理，誠信自律，保證化妝品質(zhì)量安全。該類型案件的辦理體現(xiàn)了市場監(jiān)管部門落實“四個最嚴(yán)”要求，堅決維護公眾用妝安全的決心。
二、平輿縣某購物廣場經(jīng)營未備案化妝品案
基本案情：當(dāng)事人經(jīng)營的韓格麗潤唇膏未經(jīng)備案，經(jīng)營的麗蘭妃輕柔磁彩唇膏外包裝上標(biāo)注失效的生產(chǎn)許可證編號，經(jīng)營的卓妍檸檬沐浴鹽未標(biāo)注使用期限。當(dāng)事人購進和銷售上述化妝品未建立并執(zhí)行進貨查驗記錄制度。
處罰情況：依據(jù)《化妝品監(jiān)督管理條例》相關(guān)規(guī)定，平輿縣市場監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并給予警告，沒收涉案化妝品，沒收違法所得156.8元，罰款20000元，罰沒款合計20156.8元。
典型意義：《化妝品監(jiān)督管理條例》規(guī)定國家對普通化妝品實行備案管理，經(jīng)營未經(jīng)備案的化妝品屬于違法行為?！痘瘖y品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》《化妝品標(biāo)簽管理辦法》對化妝品經(jīng)營者在購進化妝品時應(yīng)履行的義務(wù)以及化妝品標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容都有明確規(guī)定?；瘖y品經(jīng)營者在購進化妝品時，應(yīng)查驗產(chǎn)品資質(zhì)、標(biāo)簽標(biāo)識是否符合法律規(guī)定，市場監(jiān)管執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該類問題化妝品后要立即查處，及時消除安全隱患，防止化妝品安全事件的發(fā)生。
三、某網(wǎng)店銷售不合格化妝品案
基本案情：當(dāng)事人設(shè)立于淘寶平臺上的網(wǎng)店“伊美奇 ***美妝顏選”經(jīng)營的“稚優(yōu)泉酵母煥顏修護面膜”（標(biāo)示委托方：上海***有限公司，標(biāo)示被委托方：上海***有限公司，標(biāo)示批號：T1E3101）經(jīng)抽樣送檢，檢驗結(jié)果為不符合規(guī)定。
處罰情況：依據(jù)《化妝品監(jiān)督管理條例》相關(guān)規(guī)定，駐馬店市市場監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，沒收違法所得3324.09元，罰款12000元，罰沒款合計15324.09元。
典型意義：網(wǎng)絡(luò)消費絕不會成為假冒偽劣的保護傘。想借著網(wǎng)絡(luò)世界銷售假冒偽劣化妝品，卻遇上了火眼金睛踏實執(zhí)法的市場監(jiān)管部門，本案當(dāng)事人通過網(wǎng)絡(luò)平臺銷售假冒偽劣化妝品，侵害了消費者的合法權(quán)益，擾亂了市場秩序，因此受到了行政處罰。通過本案的查處，警示廣大網(wǎng)絡(luò)平臺內(nèi)化妝品經(jīng)營者，網(wǎng)絡(luò)銷售絕不會成為假冒偽劣的保護傘，一切假冒偽劣均將被繩之以法。
四、驛城區(qū)某水域休閑公司經(jīng)營未備案化妝品案
基本案情：當(dāng)事人經(jīng)營的青瓜香型潤膚精華乳等普通化妝品未經(jīng)備案。
處罰情況：依據(jù)《化妝品監(jiān)督管理條例》相關(guān)規(guī)定，駐馬店市驛城區(qū)市場監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，沒收涉案化妝品，罰款10000元。
典型意義：《化妝品監(jiān)督管理條例》規(guī)定國家對普通化妝品實行備案管理，經(jīng)營未經(jīng)備案的化妝品屬于違法行為。在該類型案件的辦理中，市場監(jiān)管部門聚焦洗浴中心經(jīng)營使用化妝品安全，嚴(yán)肅查處經(jīng)營未經(jīng)備案化妝品的違法違規(guī)行為，有利于維護人民群眾的切身利益，確保人民群眾用妝安全。
五、上蔡縣某煙酒門市部經(jīng)營超過使用期限化妝品案
基本案情：當(dāng)事人經(jīng)營的青蛙王子修護霜等化妝品超過使用期限。
處罰情況：依據(jù)《化妝品監(jiān)督管理條例》相關(guān)規(guī)定，上蔡縣市場監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，給予警告，沒收涉案化妝品，沒收違法所得30元，罰款10000元，罰沒款合計10030元。
典型意義：《化妝品監(jiān)督管理條例》規(guī)定化妝品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期檢查并及時處理超過使用期限的化妝品?；瘖y品的使用期限是化妝品注冊人、備案人承諾產(chǎn)品能夠確保其質(zhì)量安全水平的責(zé)任期限，處于使用期限內(nèi)的化妝品才可以上市銷售。該類型案件的辦理，對化妝品經(jīng)營者履行自身主體責(zé)任具有警示作用，對及時化解化妝品安全風(fēng)險具有積極意義。
六、泌陽縣某奶粉店經(jīng)營標(biāo)簽不符合規(guī)定的化妝品案
基本案情：當(dāng)事人經(jīng)營的皙蘭朵美白防曬隔離乳等化妝品外包裝標(biāo)示已作廢的《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》。
處罰情況：依據(jù)《化妝品監(jiān)督管理條例》相關(guān)規(guī)定，泌陽縣市場監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，給予警告，沒收涉案化妝品，沒收違法所得30元，罰款10000元，罰沒款合計10030元。
典型意義：《化妝品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》《化妝品標(biāo)簽管理辦法》對化妝品標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容有明確規(guī)定?；瘖y品經(jīng)營者在購進化妝品時，應(yīng)查驗產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識是否符合法律規(guī)定。對該類案件的查處，進一步督促了化妝品經(jīng)營者落實主體責(zé)任，增強了從業(yè)人員的法律意識，保障了人民群眾用妝安全。
七、泌陽縣某美容養(yǎng)生館經(jīng)營進口化妝品無中文標(biāo)簽案
基本案情：當(dāng)事人經(jīng)營的標(biāo)注“MISSHA M PERFECT COVER B.B CREAM”等進口化妝品無中文標(biāo)簽。
處罰情況：依據(jù)《化妝品監(jiān)督管理條例》相關(guān)規(guī)定，泌陽縣市場監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，給予警告，沒收涉案化妝品，罰款10000元。
典型意義：《化妝品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》規(guī)定化妝品的最小銷售單元應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽。美容行業(yè)利潤高、市場需求大，一些不法經(jīng)營者利用群眾愛美之心、相關(guān)專業(yè)知識欠缺和防范意識不強等特點，使用無中文標(biāo)簽的進口化妝品，違反了有關(guān)法律法規(guī)，對公眾健康帶來潛在風(fēng)險。對該類案件的查處，提醒廣大消費者，進口化妝品不等于高質(zhì)量化妝品，應(yīng)通過了解掌握化妝品科普知識，理性認(rèn)知化妝品功效，科學(xué)合理選用化妝品。
八、驛城區(qū)某溫泉酒店經(jīng)營標(biāo)簽不符合規(guī)定的化妝品案
基本案情：當(dāng)事人經(jīng)營的歐倍蘭蠶絲蛋白體膜+黃瓜精華液+玫瑰精油”等化妝品未標(biāo)注產(chǎn)品使用期限。
處罰情況：依據(jù)《化妝品監(jiān)督管理條例》相關(guān)規(guī)定，駐馬店市驛城區(qū)市場監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，給予警告，沒收涉案化妝品，罰款10000元。
典型意義：《化妝品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》《化妝品標(biāo)簽管理辦法》對化妝品標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容有明確規(guī)定?；瘖y品經(jīng)營者在購進化妝品時，應(yīng)查驗產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識是否符合法律規(guī)定，監(jiān)管部門對此類案件的查處，警示商家應(yīng)當(dāng)落實主體責(zé)任、依法依規(guī)開展經(jīng)營活動。
九、正陽縣某超市經(jīng)營超過使用期限化妝品案
基本案情：當(dāng)事人經(jīng)營的利威絲染發(fā)霜（酒紅色）等化妝品超過使用期限。
處罰情況：依據(jù)《化妝品監(jiān)督管理條例》相關(guān)規(guī)定，正陽縣市場監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，給予警告，沒收涉案化妝品，罰款10000元。
典型意義：隨著生活水平的不斷提升，化妝品已經(jīng)成為人民群眾生活當(dāng)中不可或缺的一部分。而化妝品經(jīng)營存在“多、小、雜、散”的特點，在超市、奶粉店、藥店和煙酒店等都有銷售，部分經(jīng)營者化妝品安全意識不強，存在經(jīng)營超過使用期限、標(biāo)簽不符合規(guī)定等違法違規(guī)現(xiàn)象。市場監(jiān)管部門采取日常檢查、專項檢查和飛行檢查相結(jié)合的方式，嚴(yán)厲打擊化妝品流通領(lǐng)域違法違規(guī)行為，確保化妝品流通領(lǐng)域安全經(jīng)營形勢持續(xù)穩(wěn)定。
十、確山縣某超市經(jīng)營化妝品標(biāo)簽存在瑕疵案
基本案情：當(dāng)事人經(jīng)營的飄柔蘭花‘長效’清爽去屑洗露1，產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)號字跡模糊不清，不容易辯識，存在標(biāo)簽瑕疵。執(zhí)法人員依據(jù)《化妝品監(jiān)督管理條例》相關(guān)規(guī)定當(dāng)場下達(dá)了責(zé)令改正。責(zé)令改正期滿后執(zhí)法人員再次對該超市檢查，發(fā)現(xiàn)上述產(chǎn)品仍然擺放于該超市貨架上，執(zhí)法人員曾對該超市因涉嫌標(biāo)簽存在瑕疵給予責(zé)令改正并警告，但該超市拒絕改正。
處罰情況：依據(jù)《化妝品監(jiān)督管理條例》和《化妝品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》相關(guān)規(guī)定，確山縣市場監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，罰款1000元。
典型意義：《化妝品監(jiān)督管理條例》《化妝品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》《化妝品標(biāo)簽管理辦法》對化妝品標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容和標(biāo)簽瑕疵情形都有明確規(guī)定?；瘖y品經(jīng)營者在購進化妝品時，應(yīng)查驗產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識是否符合法律規(guī)定。行政處罰不是目的，規(guī)范經(jīng)營行為，保障化妝品質(zhì)量安全才是最終目標(biāo)，化妝品經(jīng)營者應(yīng)進一步提高守法經(jīng)營意識。
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