7月15日，河南省市場監(jiān)管局法規(guī)處副處長侯穎勛等一行6人赴盧氏縣開展“法治下基層”調(diào)研活動。盧氏縣調(diào)研組一行采取現(xiàn)場查閱案卷材料、召開座談會、聽取匯報、現(xiàn)場走訪等形式，與盧氏縣市場監(jiān)管部門負責人、法治業(yè)務(wù)骨干及各基層監(jiān)管所負責人進行了座談交流。

 “法治下基層”調(diào)研活動，是國家市場監(jiān)管總局政策法規(guī)司與河南省市場監(jiān)管局聯(lián)合開展的一項工作試點。旨在聚焦基層所盼所需，通過發(fā)現(xiàn)、研究、解決基層法治建設(shè)中的熱點難點問題，促進基層法治能力建設(shè)，強化服務(wù)型行政執(zhí)法理念，推動法治工作全局化、全局工作法治化，為進一步優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻。

 座談中，調(diào)研組聽取了盧氏縣市場監(jiān)管局法治建設(shè)工作專題匯報，深入了解盧氏縣市場監(jiān)管局的工作成果和典型經(jīng)驗，對盧氏縣市場監(jiān)管局法治建設(shè)取得的工作成效予以了肯定，對存在問題提出了針對性、建設(shè)性和可操作性的工作意見和建議；針對隨機抽查的行政處罰、行政復(fù)議、行政訴訟等案卷材料進行了評查，肯定了盧氏市場監(jiān)管行政執(zhí)法工作中服務(wù)型執(zhí)法理念，對案卷材料、法律文書存在的細節(jié)問題提出了指導(dǎo)意見，并結(jié)合具體案例詳細分析指導(dǎo)；參與座談交流的盧氏縣市場監(jiān)管局執(zhí)法大隊、基層所等執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干結(jié)合實際執(zhí)法辦案過程存在的疑難問題向調(diào)研組積極提問，踴躍發(fā)言，針對大家提出的問題、疑難點調(diào)研組進行了答疑解惑，以案說法，以案釋法。就大家關(guān)心的職業(yè)打假、網(wǎng)絡(luò)營銷、行政處罰中自由裁量權(quán)的使用等監(jiān)管執(zhí)法難題進行了詳細解答。

 調(diào)研組指出，當前疫情等因素影響下，市場主體普遍處境不佳，市場監(jiān)管部門要秉持服務(wù)型行政執(zhí)法理念，堅持便利的審批、高效的監(jiān)管、規(guī)范的執(zhí)法、靠前的服務(wù)。各級執(zhí)法人員要切實樹立起服務(wù)企業(yè)和服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的大局意識，要敢于擔當，學(xué)會運用執(zhí)法智慧去化解日常執(zhí)法中面臨的困境。

 調(diào)研組一行還實地走訪了城關(guān)市場監(jiān)管所、綜合執(zhí)法大隊等基層執(zhí)法辦案單位，與基層市場監(jiān)管人員進行了深入交流，查閱案卷資料，回應(yīng)基層關(guān)切。

 大家紛紛表示，通過與調(diào)研組的交流探討，增長了法律知識，對踐行服務(wù)型執(zhí)法理念有了更加清晰的認知，為盧氏縣市場監(jiān)管局下一步如何規(guī)范執(zhí)法行為、提升監(jiān)管水平，解決依法行政中存在的疑難點問題指明了方向。（通訊員 宋丹丹）