3月25日，在2022年鄭州市市場監(jiān)管系統(tǒng)食品生產(chǎn)安全監(jiān)管工作會議上，鄭州市經(jīng)開區(qū)市場監(jiān)管局黨總支委員郭立以《提升質(zhì)量管理水平，保障食品生產(chǎn)安全》為題作典型發(fā)言。

 近年來，鄭州市經(jīng)開區(qū)市場監(jiān)管局始終將食品安全作為重大政治任務(wù)，聚焦“守安全底線、拉發(fā)展高線”的主責(zé)主業(yè)，擰緊監(jiān)管鏈條，以解決問題、治理問題為突破點(diǎn)，以食品安全監(jiān)管和專項(xiàng)整治工作為切入點(diǎn)，以提升服務(wù)水平、監(jiān)管水準(zhǔn)為關(guān)鍵點(diǎn)，各項(xiàng)工作取得明顯成效，食品安全總體狀況穩(wěn)定向好，全區(qū)未發(fā)生食品安全重大事故，榮獲2020年度鄭州市食品安全先進(jìn)集體。

 會上，郭立用“三個堅持”對鄭州市經(jīng)開區(qū)市場監(jiān)管局堅決貫徹落實(shí)“四個最嚴(yán)”要求，以創(chuàng)建國家食品安全示范城市為載體，全面規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為的做法進(jìn)行介紹。

堅持“服務(wù)企業(yè)，精準(zhǔn)施策”的做法不動搖

 一是始終把培訓(xùn)作為監(jiān)管的重要手段，初步形成了依靠培訓(xùn)教育改變“大多數(shù)”、執(zhí)法辦案打擊“極少數(shù)”的監(jiān)管格局，提高了監(jiān)管效率。6家大型食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施食品安全管理體系(ISO22000)和危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系(HACCP)認(rèn)證率100%，9家中、小食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系(HACCP)認(rèn)證。74%食品生產(chǎn)企業(yè)完成“互聯(lián)網(wǎng)+透明車間”建設(shè)。二是始終把熱情服務(wù)和人性化管理融入監(jiān)管執(zhí)法，組織專家深入企業(yè)，面對面為企業(yè)排憂解難，指導(dǎo)規(guī)模以上企業(yè)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急演練，多次召開全區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)(含小作坊)規(guī)范提升工作推進(jìn)會和示范引領(lǐng)現(xiàn)場觀摩會，組織開展集中座談交流活動，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用，規(guī)范中小型企業(yè)食品生產(chǎn)加工行為，有效防范食品安全風(fēng)險隱患。三是始終緊盯加工小作坊，強(qiáng)化幫扶、指導(dǎo)和監(jiān)管，樹立經(jīng)開特色品牌，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品品質(zhì)和銷量同步提升。

堅持“過程嚴(yán)管，風(fēng)險嚴(yán)控”的思路不動搖

　一是切實(shí)增強(qiáng)行政指導(dǎo)和事中事后監(jiān)管的針對性和有效性，綜合運(yùn)用警示約談等手段，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，規(guī)范食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，有效降低企業(yè)因食品廣告宣傳、標(biāo)簽標(biāo)識等職業(yè)索賠、職業(yè)舉報集中關(guān)注的違法行為發(fā)生率，有力壓減職業(yè)索賠、職業(yè)舉報行為的生存空間。二是以“雙隨機(jī)、一公開”為遵循，分級動態(tài)調(diào)整“一單兩庫”，綜合運(yùn)用監(jiān)督檢查、督導(dǎo)檢查等措施，加強(qiáng)對食品企業(yè)質(zhì)量安全指導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)履行質(zhì)量安全主體責(zé)任，針對各項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題積極整改落實(shí)到位。2021年，省、市、區(qū)監(jiān)督抽檢103批次，結(jié)果均合格。三是運(yùn)用信用風(fēng)險分類結(jié)果構(gòu)建清單式管理，對肉制品重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管風(fēng)險提示和指導(dǎo)，督促企業(yè)嚴(yán)格按照疫情防控工作要求進(jìn)行進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)及從業(yè)人員管理，嚴(yán)把原輔材料質(zhì)量安全關(guān)、生產(chǎn)過程控制關(guān)、檢驗(yàn)檢測關(guān)。

堅持“四個最嚴(yán)，嚴(yán)懲重處”的理念不動搖

　一是探索全員辦案模式，建立公安、稅務(wù)和第三方翻譯公司等部門參與的議事協(xié)調(diào)平臺，開創(chuàng)科學(xué)監(jiān)管的“經(jīng)開模式”，連年來人均辦案數(shù)、罰款數(shù)、移送案件數(shù)均全市排名靠前。二是不斷加強(qiáng)輿情監(jiān)測和處置工作，明確專人負(fù)責(zé)，做到輿情早發(fā)現(xiàn)、早研判、早處置。敢于向違法行為亮劍，從嚴(yán)從快從重查處違法行為，查處黑窩點(diǎn)，得到了省、市市場監(jiān)管系統(tǒng)的高度肯定。

　在未來的工作中，鄭州市經(jīng)開區(qū)市場監(jiān)管局將認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒其他縣(市)區(qū)局的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，全面貫徹落實(shí)鄭州市市場監(jiān)管局會議精神，進(jìn)一步強(qiáng)化食品生產(chǎn)安全監(jiān)管措施，夯實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任，持續(xù)推行“互聯(lián)網(wǎng)+透明車間”建設(shè)，繼續(xù)抓好監(jiān)督檢查這個著力點(diǎn)，嚴(yán)監(jiān)管、落主責(zé)，促提升，筑牢食品安全底線，助力轄區(qū)食品行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。