即將舉行的十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議將審議反食品浪費(fèi)法草案，草案共32條，主要針對(duì)實(shí)踐中群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，以餐飲環(huán)節(jié)為切入點(diǎn)，聚焦食品消費(fèi)、銷售環(huán)節(jié)反浪費(fèi)、促節(jié)約、嚴(yán)管控。

　　千呼萬(wàn)喚，這只“靴子”終于要落地了。反食品浪費(fèi)法草案在年底走上前臺(tái)，可謂水到渠成。一方面，《關(guān)于厲行節(jié)約反對(duì)食品浪費(fèi)的意見(jiàn)》于2014年實(shí)施，雖然只是針對(duì)公務(wù)接待和機(jī)關(guān)食堂，但也為普適性法律法規(guī)的出臺(tái)做了前期鋪墊。另一方面，盡管我國(guó)糧食生產(chǎn)連年豐收，對(duì)糧食安全還是始終要有危機(jī)意識(shí)，今年全球新冠肺炎疫情所帶來(lái)的影響更是給我們敲響了警鐘。頻頻發(fā)出的全球食品安全警報(bào)，已使人們更加意識(shí)到食品供應(yīng)鏈的戰(zhàn)略價(jià)值?？梢哉f(shuō)，反食品浪費(fèi)從單純的道德號(hào)召，升級(jí)為道德與法律“雙保險(xiǎn)”，勢(shì)在必行。

　　立法反食品浪費(fèi)，是培養(yǎng)全社會(huì)良好消費(fèi)習(xí)慣的可靠保障。無(wú)論是面臨饑餓風(fēng)險(xiǎn)，還是居安思危，許多國(guó)家都選擇了立法并通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法，反對(duì)食品浪費(fèi)，涵養(yǎng)節(jié)約風(fēng)氣。比如，處罰食品浪費(fèi)最嚴(yán)的德國(guó)，無(wú)論自助餐還是點(diǎn)餐，都不能浪費(fèi)，一旦發(fā)現(xiàn)有人浪費(fèi)，任何人都可以向相關(guān)機(jī)構(gòu)舉報(bào)，工作人員會(huì)迅速趕到，按規(guī)定罰款，國(guó)外游客也不例外。雖然，反食品浪費(fèi)執(zhí)法不易，但法律的“高壓線”同時(shí)也是行為的“警戒線”，對(duì)于公眾習(xí)慣、社會(huì)意識(shí)的養(yǎng)成有著其他手段不可代替的作用。

　　技術(shù)和管理創(chuàng)新，是幫助公眾養(yǎng)成節(jié)儉意識(shí)的必要手段。食物從田間地頭到百姓餐桌，存在著生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工、銷售等一系列環(huán)節(jié)，任何環(huán)節(jié)都潛藏浪費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，不獨(dú)在餐桌上。因此，必須通過(guò)技術(shù)和管理創(chuàng)新以減少浪費(fèi)。比如在銷售環(huán)節(jié)，過(guò)期食品就是一個(gè)浪費(fèi)“黑洞”，如何才能減少食品過(guò)期浪費(fèi)，值得各方認(rèn)真探討。法國(guó)于2016年推出的《反食物浪費(fèi)法》規(guī)定，超市不得丟棄或銷毀未售出的食物，必須將其捐贈(zèng)給慈善機(jī)構(gòu)或食物銀行，遵守相關(guān)規(guī)定的超市可獲得捐贈(zèng)食物價(jià)值60%的稅收減免。

　　反食品浪費(fèi)的公共宣傳，是提高公眾認(rèn)知、讓節(jié)儉意識(shí)深入人心的重要舉措。為什么要反食品浪費(fèi)？節(jié)約糧食意義何在？節(jié)約從何做起？反食品浪費(fèi)法草案包括哪些內(nèi)容？違法后果是什么？圍繞反食品浪費(fèi)的一系列公共宣傳，讓公眾既要知其然，又要知其所以然，從而主動(dòng)破除講排場(chǎng)、比闊氣、鋪張浪費(fèi)的不良之風(fēng)。

　　徒法不足以自行，法律的生命在于實(shí)施。待反食品浪費(fèi)法草案通過(guò)之后，各地要準(zhǔn)確理解立法精神與法律條文，把法律執(zhí)行到位，在全社會(huì)營(yíng)造浪費(fèi)可恥、節(jié)約為榮的氛圍。（練洪洋）