養(yǎng)老機構(gòu)應實行24小時值班、取消《留學回國人員證明》、取消申請小型汽車駕駛證70周歲年齡上限、彩票游戲單票購買金額不得超過6000元、北京推廣應用冷鏈食品追溯平臺……11月起，一批新規(guī)將影響我們的工作生活。

　　全國性新規(guī)

　　養(yǎng)老機構(gòu)應實行24小時值班

　　8月21日，民政部公布新修訂的《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》，自2020年11月1日實施。

　　《辦法》一方面對養(yǎng)老機構(gòu)服務活動進行規(guī)范明確生活照料、康復護理等養(yǎng)老機構(gòu)服務活動的內(nèi)容，另一方面也對養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)部運營管理，諸如消防安全、食品安企、人員配備等提出要求。

　　《辦法》規(guī)定，養(yǎng)老機構(gòu)應當實行24小時值班，應在各出入口、接待大廳等公共場所安裝視頻監(jiān)控設施，做好老年人安全保障工作。

　　取消《留學回國人員證明》

　　9月17日，教育部發(fā)布公告，為簡化留學回國人員辦事程序，自2020年11月1日起，取消《留學回國人員證明》。

　　仍有需要的，可通過錄取材料、學位證書或畢業(yè)證書等認定留學人員身份和經(jīng)歷。

　　自2020年10月1日起，駐外使領館不再受理開具申請。2020年9月30日前已提交申請的，駐外使領館根據(jù)留學人員意愿提供相應服務。已經(jīng)受理、使領館開具時間晚于2020年11月1日的，《留學回國人員證明》仍然有效。

　　取消申請小型汽車駕駛證人員70周歲年齡上限

　　公安部推出優(yōu)化營商環(huán)境12項措施情況，新措施自2020年11月20日起實施。

　　放寬小型汽車駕駛證申請年齡，取消申請小型汽車、小型自動擋汽車、輕便摩托車駕駛證70周歲的年齡上限，對70周歲以上人員考領駕駛證的，增加記憶力、判斷力、反應力等能力測試，保證身體條件符合安全駕駛要求。

　　申請大型客車、牽引車駕駛證的年齡下限由26周歲、24周歲降低至22周歲，申請大中型客貨車駕駛證年齡上限由50周歲調(diào)整至60周歲。

　　彩票游戲單票購買金額不得超過6000元

　　10月19日，財政部、體育總局印發(fā)通知，11月1日起，彩票游戲單票購買金額不得超過6000元，單人單日累計投注金額超過1萬元的，要求實名登記。

　　各省、自治區(qū)、直轄市福利彩票快開游戲、體育彩票高頻游戲（含虛擬體育競猜足球游戲）分別暫保留一款，其余一律停止銷售。2021年春節(jié)休市結(jié)束后，所有高頻快開游戲全部停止銷售。

　　地方性新規(guī)

　　北京：推廣應用“北京市冷鏈食品追溯平臺”

　　11月1日起，北京推廣應用“北京市冷鏈食品追溯平臺”，對進口冷藏冷凍肉類、水產(chǎn)品進行追溯管理，對未上傳追溯數(shù)據(jù)的相關產(chǎn)品，不采購、不銷售、不使用。

　　通告要求，本市進口冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應在“北京冷鏈”中完成主體用戶注冊，并自2020年11月1日起，使用“北京冷鏈”如實上傳進口冷藏冷凍肉類、水產(chǎn)品來源、流向等追溯數(shù)據(jù)。已有自建追溯系統(tǒng)的進口冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營單位，可采取批量導入或系統(tǒng)接口等方式上傳數(shù)據(jù)。

　　“北京冷鏈”實行“首站賦碼”管理，即從京外采購進口冷藏冷凍肉類、水產(chǎn)品并運入北京的本市進口冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營單位作為首站，在“北京冷鏈”中上傳相關產(chǎn)品品種、規(guī)格、批次、產(chǎn)地、檢驗檢疫等追溯數(shù)據(jù)，并使用“北京冷鏈”按批次為相關產(chǎn)品進行電子追溯碼賦碼。

　　上海：餐飲服務單位應當提供公筷公勺服務

　　10月27日，上海市十五屆人大常委會第二十六次會議表決通過了《上海市公共衛(wèi)生應急管理條例》，11月1日起正式實施。

　　《條例》規(guī)定，餐飲服務單位未向消費者提供公筷公勺服務的,由市場監(jiān)管部門責令改正；拒不改正的，處以警告，并將相關情況納入餐飲服務食品安全量化分級管理評定范圍，評定結(jié)果向社會公布。

　　《條例》要求健全公共衛(wèi)生監(jiān)測預警體系，構(gòu)建包括醫(yī)療機構(gòu)，藥店，學校，托幼機構(gòu)，養(yǎng)老服務機構(gòu)，食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場，進口冷鏈食品儲運、加工、銷售企業(yè)，交通樞紐等單位和場所的監(jiān)測哨點布局，相關部門按照監(jiān)測方案共享監(jiān)測信息。

　　江蘇：對警務輔助人員的職業(yè)保障作出規(guī)定

　　9月25日，江蘇省十三屆人大常委會第十八次會議表決通過《江蘇省公安機關警務輔助人員管理條例》，11月1日起施行，對警務輔助人員的監(jiān)督管理和職業(yè)保障作出規(guī)定。

　　條例明確，警務輔助人員是根據(jù)社會治安形勢和公安工作實際需要，面向社會公開招聘，為公安機關警務活動提供輔助支持的非人民警察身份人員。警務輔助人員協(xié)助人民警察依法履行職責的行為受法律保護，公民、法人或者其他組織應予以支持和配合；警務輔助人員履行職責行為的后果，由使用警務輔助人員的公安機關承擔。

　　湖南：公共場所要配置自動體外除顫儀等急救設備

　　8月6日，湖南省人大常委會表決通過《湖南省現(xiàn)場救護條例》，11月1日起施行。

　　根據(jù)條例，設區(qū)的市、自治州和縣級人民政府衛(wèi)生健康部門應當根據(jù)實際情況，按照合理布點的要求，制定在機場、客運車站、大型商場（超市）、體育運動場館、人流量大的旅游景區(qū)等公共場所以及學校、養(yǎng)老機構(gòu)等單位配置自動體外除顫儀等急救設備的規(guī)劃。同時，鼓勵在其他公共場所配置自動體外除顫儀等急救設備。

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