2021年6月至2022年年底，國家糧食和物資儲備局開展全國糧食流通“亮劍”專項(xiàng)執(zhí)法行動，查處了一批糧食流通領(lǐng)域違法違規(guī)案件。3月1日，在國家糧食和物資儲備局召開的新聞通氣會上，國家糧食和物資儲備局執(zhí)法督查局局長鐘海濤表示，已有拖欠售糧款、違反政策性糧食經(jīng)營管理規(guī)定等1022例涉糧案例被查處，處罰金額、力度均創(chuàng)新高。

在“亮劍”行動中，涉糧案件最高處罰金額達(dá)到500萬元。

處罰涉糧案件金額超過2000萬元

鐘海濤表示，“亮劍”行動法治成果顯著。截至2022年年底，各級糧食和儲備部門作出警告以上行政處罰1022例，罰款2475.78萬元，沒收違法所得207.94萬元。無論是行政處罰的力度、案件查處的強(qiáng)度，還是處罰金額的高度，均刷新了糧食系統(tǒng)的歷史紀(jì)錄。

“通過行政處罰等強(qiáng)制懲戒手段，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)變思想，加強(qiáng)內(nèi)部管理，強(qiáng)化合法合規(guī)經(jīng)營意識，做到自覺守法。”鐘海濤表示，“黑龍江、遼寧、河南、山東、湖南、新疆等?。▍^(qū)）糧食和儲備部門以及湖南垂管局均作出了罰款50萬元及以上的行政處罰，執(zhí)法力度創(chuàng)歷史新高?！?/span>

鐘海濤還表示，“亮劍”行動始終保持查辦案件高壓態(tài)勢，嚴(yán)肅查處了一批以陳頂新、擅自動用、套取資金、非法盜賣儲備糧等重大典型案件，堅(jiān)持以案促改、以案促治，及時(shí)總結(jié)推廣案件查辦經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建起違法違規(guī)行為的“防火墻”。

“我們正在研究制定《政策性糧食購銷違法違規(guī)行為舉報(bào)獎勵辦法（試行）》，已在國家糧食和物資儲備局政府網(wǎng)站向社會公開征求意見。希望該辦法能夠進(jìn)一步激發(fā)廣大群眾積極性，進(jìn)一步拓展案件線索來源渠道，進(jìn)一步發(fā)揮社會監(jiān)督效用，依靠人民群眾的力量共同端牢‘中國飯碗’?！?鐘海濤說。

強(qiáng)化對糧食企業(yè)等主體的監(jiān)管

“亮劍”行動為違法違規(guī)企業(yè)敲響了警鐘。在新聞通氣會上，涉及相關(guān)企業(yè)的10起糧食流通行政處罰典型案例被通報(bào)。其中的中儲糧某直屬庫有限公司中央儲備稻谷輪換以陳頂新，套取糧食價(jià)差案，國家糧食和物資儲備局湖南局依據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，依法給予該企業(yè)警告并處500萬元罰款的行政處罰，對相關(guān)責(zé)任人給予12.7萬元罰款的行政處罰，涉嫌違法犯罪線索移送司法機(jī)關(guān)。

此外，相關(guān)企業(yè)未按規(guī)定報(bào)送糧食數(shù)據(jù)；未執(zhí)行國家糧食質(zhì)量規(guī)定，超標(biāo)準(zhǔn)扣除雜質(zhì)重量；關(guān)聯(lián)交易損害國家利益；未及時(shí)支付售糧款等行為均被處以7萬—50萬元罰款。

另外，國家糧食和物資儲備局將于3月在全系統(tǒng)組織開展“以案為鑒警示教育月”活動，于今年內(nèi)在全系統(tǒng)部署開展“強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)執(zhí)法重處罰行動年”活動。

“相關(guān)部門將組織各級機(jī)關(guān)、各類涉糧企業(yè)以專題會議、組織生活會等方式，對照查擺自身存在的問題，形成問題清單，細(xì)化舉措、壓實(shí)責(zé)任。我們將繼續(xù)秉持‘亮劍’精神，對違法違規(guī)行為更加敢于‘亮劍’、更加主動‘亮劍’，堅(jiān)決做到‘查處一案、教育一批、警示一域’，努力營造糧食行業(yè)守法經(jīng)營良好氛圍?！?鐘海濤說。

鐘海濤同時(shí)表示，要充分發(fā)揮“重處罰”的威懾力，切實(shí)糾治有案不立、有案不移、久查不結(jié)、過罰不當(dāng)、怠于執(zhí)行等不良傾向，著力避免行政執(zhí)法該嚴(yán)不嚴(yán)、該寬不寬、畸輕畸重、類案不同罰等現(xiàn)象的發(fā)生。

（編輯 李闖）

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