新修訂的《固體廢物污染環(huán)境防治法》施行后，進(jìn)一步明確了限制商品過(guò)度包裝的義務(wù)性規(guī)定，第一次規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未遵守商品包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的法律責(zé)任。為遏制市場(chǎng)上過(guò)度包裝現(xiàn)象，減少資源浪費(fèi)和固體廢物污染，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，各地市場(chǎng)監(jiān)管部門依法加強(qiáng)監(jiān)管，糾正和查處了一批商品過(guò)度包裝違法行為。市場(chǎng)監(jiān)管總局選取2021年以來(lái)查辦的部分典型案例，予以公布。

一、山東省濟(jì)南市平陰縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處山東德興堂阿膠制品有限公司生產(chǎn)過(guò)度包裝阿膠糕案

山東德興堂阿膠制品有限公司因生產(chǎn)過(guò)度包裝產(chǎn)品，2017年3月7日被山東省濟(jì)南市平陰縣市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令限期改正，2018年1月31日又因生產(chǎn)過(guò)度包裝產(chǎn)品，被平陰縣市場(chǎng)監(jiān)管局處罰。2021年10月，上海市浦東新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)市場(chǎng)上銷售的該公司當(dāng)年4月26日生產(chǎn)的即食阿膠糕（玫瑰型）（120g/盒）進(jìn)行抽查，經(jīng)浦東新區(qū)計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)所檢驗(yàn)，判定為包裝空隙率不合格，屬于過(guò)度包裝商品。2022年1月5日，浦東新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將檢驗(yàn)結(jié)果通報(bào)平陰縣市場(chǎng)監(jiān)管局。該公司生產(chǎn)空隙率不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的即食阿膠糕（玫瑰型）的行為，違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條第二款的規(guī)定，且在平陰縣市場(chǎng)監(jiān)管局2017年責(zé)令改正、2018年對(duì)其進(jìn)行行政處罰后，該公司仍再次違法，情節(jié)嚴(yán)重。2022年3月11日，濟(jì)南市平陰縣市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條規(guī)定，對(duì)山東德興堂阿膠制品有限公司未遵守限制商品過(guò)度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的違法行為作出處罰，罰款43746元。

二、上海市嘉定區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處寧波歐尚超市有限公司上海嘉定澄瀏店銷售過(guò)度包裝燕窩飲品案

寧波歐尚超市有限公司上海嘉定澄瀏店2020年9月銷售金日牌冰糖燕窩飲品（70ml×6 瓶）和康富來(lái)牌冰糖燕窩飲品（70ml×6 瓶），屬于過(guò)度包裝商品。9 月 22 日，上海市嘉定區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法責(zé)令改正。其后，該單位提交了整改說(shuō)明，對(duì)不合格商品予以下架停售并裝箱封存，退回廠家處理。該單位10 月 27 日再次上架銷售上述金日牌冰糖燕窩飲品（70ml×6 瓶），11 月 13 日再次上架銷售康富來(lái)牌冰糖燕窩飲品（70ml×6 瓶）。經(jīng)嘉定區(qū)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心檢驗(yàn)，這些上架商品包裝空隙率項(xiàng)目均不合格，仍屬于過(guò)度包裝商品。該單位未依法履行對(duì)商品包裝進(jìn)行查驗(yàn)或要求供應(yīng)商提供商品包裝符合標(biāo)準(zhǔn)證明的義務(wù)，2021年4月2日，嘉定區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法責(zé)令其改正并處罰款3000元，同時(shí)約談了上述商品生產(chǎn)企業(yè)。

三、四川省達(dá)州市宣漢縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處宣漢當(dāng)春茶業(yè)有限公司銷售過(guò)度包裝茶葉案

宣漢當(dāng)春茶葉有限公司銷售的“當(dāng)春玉葉”（規(guī)格200 克/盒）、“當(dāng)春茶·雀舌”（規(guī)格200 克/盒），2020 年 10 月 9 日經(jīng)達(dá)州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心檢驗(yàn)，包裝空隙率不符合《限制商品過(guò)度包裝要求食品和化妝品》（GB 23350-2009）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，屬于過(guò)度包裝商品。該公司銷售的“當(dāng)春玉葉”（規(guī)格 200 克/盒）、“當(dāng)春茶·雀舌”（規(guī)格200 克/盒）的包裝盒是在網(wǎng)絡(luò)上訂購(gòu)。2021年3月18日，宣漢縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法責(zé)令其改正并處罰款5000元。

四、江蘇省南京市建鄴區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處南京悅家超市有限公司中央公園店銷售過(guò)度包裝西洋參含片案

2021年1月18日，南京市市場(chǎng)監(jiān)管局委托市計(jì)量監(jiān)督檢測(cè)院對(duì)南京悅家超市有限公司河西中央公園店銷售的金日牌西洋參含片進(jìn)行監(jiān)督抽檢。檢驗(yàn)報(bào)告顯示該店銷售的金日牌西洋參含片，其包裝的包裝空隙率不合格，屬于過(guò)度包裝商品。經(jīng)查，涉案的金日牌西洋參含片共銷售56盒，貨值5544元。針對(duì)當(dāng)事人銷售過(guò)度包裝商品的行為，建鄴區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法責(zé)令其改正，作出罰款5000元的行政處罰，并將上述涉案商品違法線索移送至生產(chǎn)者所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門處理。

五、北京市市場(chǎng)監(jiān)管局查處通用磨坊貿(mào)易（上海）有限公司北京分公司銷售過(guò)度包裝冰淇淋案

通用磨坊貿(mào)易（上海）有限公司北京分公司2021年9月17日銷售的盧浮映月系列冰淇淋經(jīng)檢驗(yàn)包裝空隙率不合格，屬于過(guò)度包裝商品。在調(diào)查過(guò)程中，當(dāng)事人表示接受檢驗(yàn)報(bào)告結(jié)果，不申請(qǐng)復(fù)檢，同時(shí)表示將開展整改，隨后于10月29日提交了整改報(bào)告。12月1日?qǐng)?zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人整改情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，確認(rèn)其已完成整改。12月8日，執(zhí)法人員將本案中涉嫌過(guò)度包裝商品的線索移送生產(chǎn)者所在地上海市市場(chǎng)監(jiān)管局處理。（編輯 李闖）

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