為切實維護人民群眾的合法權益，結合“我為群眾辦實事”實踐活動，2022年，山東省市場監(jiān)管局在全省持續(xù)開展民生領域案件查辦“鐵拳”行動。全省各級市場監(jiān)管部門堅持“嚴真細實快”作風，聚焦關系人民群眾生命健康的重點商品、重點領域和重點行業(yè)，集中優(yōu)勢兵力，精準重拳出擊，依法嚴厲查處11類違法行為，加大案件曝光力度，強力震懾違法犯罪行為。現(xiàn)公布第二批典型案例。

一、青島市膠州市市場監(jiān)管局查處李巨梅經(jīng)營添加藥品的保健食品案

2022年3月，青島市膠州市市場監(jiān)管局依法對李巨梅經(jīng)營添加藥品的保健食品的違法行為作出沒收違法所得180元、罰款11.9萬元的行政處罰。

2021年11月，根據(jù)線索，膠州市市場監(jiān)管局對李巨梅經(jīng)營保健食品的場所進行執(zhí)法檢查。經(jīng)查，當事人銷售的保健食品“V8”中檢出藥品成分“西地那非、他達拉非”，且無法提供供貨方證照和進貨票據(jù)，涉案貨值540元，違法所得180元。當事人經(jīng)營添加藥品的保健食品的違法行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條的規(guī)定。膠州市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條的規(guī)定，對當事人給予行政處罰。

“西地那非、他達拉非”屬于處方藥，臨床應用必須嚴格掌握適應癥和禁忌癥?！妒称钒踩ā分忻鞔_規(guī)定，保健食品不能添加任何藥物。市場監(jiān)管部門堅持“零容忍”態(tài)度，嚴格落實“四個最嚴”要求，嚴厲查處食品非法添加違法行為，有力保障了人民群眾健康安全。

二、臨沂市蘭山區(qū)市場監(jiān)管局查處臨沂戰(zhàn)友醫(yī)院發(fā)布非法醫(yī)療廣告案

2022年1月14日，臨沂市蘭山區(qū)市場監(jiān)管局依法查處臨沂戰(zhàn)友醫(yī)院發(fā)布非法醫(yī)療廣告的違法行為，責令當事人停止發(fā)布違法廣告，并作出罰款11萬元的行政處罰。

2021年11月9日，臨沂市蘭山區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)群眾舉報，對臨沂戰(zhàn)友醫(yī)院進行檢查。經(jīng)查，當事人于2021年10月13日通過微信公眾號發(fā)布醫(yī)療廣告，標稱“一根針治腫瘤，不開刀、無疤痕、創(chuàng)傷小，僅在皮膚留下1mm針孔、不影響美觀”，該廣告中含有“醫(yī)療功效、安全性的斷言或者保證”的內(nèi)容。當事人的行為違反了《中華人民共和國廣告法》第十六條第一款第一項的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條第一款第一項的規(guī)定，臨沂市蘭山區(qū)市場監(jiān)管局依法對其作出行政處罰。

醫(yī)療廣告使用斷言保證，容易誘導消費者在就醫(yī)選擇時上當受騙，這不僅給消費者帶來財產(chǎn)損失，甚至可能威脅到消費者的身體健康和生命安全。市場監(jiān)管部門依照有關法律法規(guī)，嚴厲查處發(fā)布非法醫(yī)療廣告的違法行為，切實肩負起執(zhí)法為民的責任，為百姓安全就醫(yī)提供保障。

三、聊城市高新區(qū)發(fā)展環(huán)境保障部查處聊城安樂液化氣有限公司未經(jīng)許可擅自從事氣瓶充裝活動案

2022年2月10日，聊城市高新區(qū)發(fā)展環(huán)境保障部對聊城安樂液化氣有限公司未經(jīng)許可擅自從事氣瓶充裝活動的違法行為依法作出罰款10萬元的行政處罰。

2021年12月23日，根據(jù)通報線索，聊城市高新區(qū)發(fā)展環(huán)境保障部對聊城安樂液化氣有限公司進行執(zhí)法檢查。經(jīng)查，當事人在未取得氣瓶充裝許可證的情況下，擅自對23個氣瓶進行試充裝并登記。當事人的行為違反了《氣瓶充裝許可規(guī)則》（TSGR4001-2006）第九條和《中華人民共和國特種設備安全法》第四十九條的規(guī)定，構成未經(jīng)許可擅自從事氣瓶充裝活動的違法行為，聊城市高新區(qū)發(fā)展環(huán)境保障部依據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》第八十五條第二款的規(guī)定對當事人作出行政處罰。

液化石油氣鋼瓶未經(jīng)許可擅自充裝、超過規(guī)定的設計使用年限或者未按時進行定期檢驗會有發(fā)生泄漏、爆炸等危險，存在極大的安全隱患。市場監(jiān)管部門加大對未經(jīng)許可擅自充裝、充裝報廢或超期未檢氣瓶、翻新“黑氣瓶”等違法行為的查處力度，旨在警示氣瓶充裝從業(yè)者敬畏法律法規(guī)，強化主體責任意識，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

四、泰安市市場監(jiān)管局查處泰安市機動車檢測協(xié)會組織9家會員單位相互串通、操縱市場價格案

2021年8月10日，泰安市市場監(jiān)管局依法對泰安市機動車檢測協(xié)會及其9家會員單位相互串通、操縱市場價格的行為，分別作出罰款10萬元的行政處罰。

2021年3月5日，根據(jù)投訴線索，泰安市市場監(jiān)管局對泰安市機動車檢測協(xié)會及其會員單位進行執(zhí)法檢查。經(jīng)查，該協(xié)會組織9家會員單位于2019年8月29日召開會議，達成統(tǒng)一調(diào)整收費價格的約定，形成了“泰安市機動車檢測行業(yè)協(xié)會檢測收費標準”，與會的9家會員單位在2019年9月1日至10月22日期間陸續(xù)調(diào)整執(zhí)行新的收費標準。當事人相互串通、操縱市場價格，損害消費者合法權益的行為違反了《中華人民共和國價格法》第十四條第（一）項的規(guī)定，泰安市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國價格法》第四十條第一款和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第五條第三款的規(guī)定對當事人作出行政處罰。

機動車檢測收費事關人民群眾切身利益，是實實在在的民生問題。泰安市市場監(jiān)管局牢固樹立執(zhí)法為民意識，聚焦民意最盼、群眾反應強烈的痛點難點問題，嚴格執(zhí)法、嚴懲重處，切實通過“鐵拳”行動，樹立執(zhí)法為民品牌，不斷增強人民群眾幸福感、獲得感。

五、濟南市平陰縣市場監(jiān)管局查處山東德興堂阿膠制品有限公司未遵守限制商品過度包裝的強制性標準案

2022年3月11日，濟南市平陰縣市場監(jiān)管局依法對山東德興堂阿膠制品有限公司未遵守限制商品過度包裝的強制性標準的違法行為作出罰款4.37萬元的行政處罰。

2022年1月5日，濟南市平陰縣市場監(jiān)管局收到檢驗報告，山東德興堂阿膠制品有限公司生產(chǎn)的即食阿膠糕（玫瑰型）（120g/盒）（生產(chǎn)日期：2021年4月26日）在上海浦東新區(qū)市場監(jiān)管局組織的商品包裝監(jiān)督抽查中，產(chǎn)品涉嫌過度包裝。經(jīng)查，當事人于2021年4月26日生產(chǎn)即食阿膠糕（玫瑰型）（120g/盒）552盒，銷售價為79.25元，貨值金額4.37萬元。2017年3月7日，當事人因生產(chǎn)過度包裝的產(chǎn)品，被濟南市平陰縣市場監(jiān)管局責令限期改正；2018年1月31日，當事人又因生產(chǎn)過度包裝的產(chǎn)品，被濟南市平陰縣市場監(jiān)管局處罰款5000元。當事人的行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條第二款的規(guī)定，濟南市平陰縣市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條的規(guī)定對其進行行政處罰。

商品過度包裝造成大量的資源消耗和浪費，產(chǎn)生過多的固體廢棄物污染。本案當事人多次違反國家關于過度包裝的相關規(guī)定，濟南市平陰縣市場監(jiān)管局依法對其從嚴重處，讓涉案企業(yè)付出代價，增強了震懾效果，有力推動了環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會建設。

六、威海市高新區(qū)市場監(jiān)管局查處威?；鹁娓呒夹g產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)辰媽外貿(mào)童裝店銷售侵犯注冊商標專用權的商品案

2022年2月25日，威海市高新區(qū)市場監(jiān)管局依法對威?；鹁娓呒夹g產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)辰媽外貿(mào)童裝店銷售侵犯注冊商標專用權商品的違法行為作出沒收侵犯注冊商標專用權的商品1450件，罰款9.61萬元的行政處罰。

2021年12月8日，威海市高新區(qū)市場監(jiān)管局接到投訴，反映威海火炬高技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)辰媽外貿(mào)童裝店經(jīng)營商品涉嫌假冒。執(zhí)法人員趕赴現(xiàn)場，在該店發(fā)現(xiàn)標有“斐樂”、“迪桑特”、“MLB”系列注冊商標的服裝、背包、手提袋等商品，經(jīng)相關品牌商標權利人或授權委托人辨認，上述商品均為侵犯注冊商標專用權的商品。經(jīng)深入調(diào)查，當事人自2021年陸續(xù)購進帶有“斐樂”、“迪桑特”、“MLB”系列注冊商標的商品，未查看并索要相關商品商標注冊證、商標授權等資料，未保存供貨方市場主體資質(zhì)證明文件及進貨單據(jù)，無法說明貨物具體來源。當事人經(jīng)營侵權商品的銷售金額為1.3萬元，尚未銷售的貨值金額為8.31萬元，違法經(jīng)營額共計9.61萬元。當事人的行為違反了《中華人民共和國商標法》第五十七條第（三）項的規(guī)定，威海市高新區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國商標法》第六十條第二款對當事人作出行政處罰。

銷售侵犯注冊商標專用權的商品，既損害了商標權利人的利益，又誤導、欺騙消費者，侵害消費者的合法權益。威海市高新區(qū)市場監(jiān)管局深入開展市場打假，嚴厲打擊此類違法行為，有力震懾了違法分子，進一步規(guī)范了當?shù)胤b行業(yè)的市場競爭秩序。（編輯 李闖）

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