最高人民檢察院《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）新聞發(fā)布會于2021年12月31日舉辦，并發(fā)布危害食品安全刑事典型案例。案例涉及桶裝飲用水、過期奶粉、注水肉、工業(yè)明膠生產(chǎn)皮凍、保健品詐騙等多方面，與百姓飲食安全息息相關(guān)。本報現(xiàn)對上述案例進行刊發(fā)。

案例：張某等生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品案

——為非法牟利給待宰生豬打藥注水

簡要案情

被告人張某系遼寧省沈陽市某肉業(yè)有限公司實際經(jīng)營者。2017年8月，張某經(jīng)人介紹結(jié)識被告人蔣某某，蔣某某稱可通過給屠宰廠內(nèi)待宰生豬打藥注水，達到增加生豬出肉率的目的。張某為謀取非法利益，同意雇傭蔣某某等人給其屠宰廠的待宰生豬打藥注水，并約定每注水一頭生豬向蔣某某支付報酬8元。2017年8月至2018年5月，蔣某某先后雇傭被告人高某某等10余人到張某經(jīng)營的肉業(yè)公司，通過給待宰生豬注射獸用腎上腺素和阿托品后再注水的方式達到非法獲利目的，共計給5.5萬余頭待宰生豬打藥注水。經(jīng)審計鑒定，打藥注水后的生豬及其肉制品銷售金額達8250萬余元。

裁判結(jié)果

遼寧省錦州市中級人民法院審理認為，被告人張某雇傭他人給待宰生豬打藥注水，使被打藥注水的豬肉產(chǎn)品存在危及人身安全的食品安全風(fēng)險，屬于生產(chǎn)、銷售不合格產(chǎn)品，其行為已構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪。張某銷售金額達200萬元以上，應(yīng)處十五年有期徒刑或者無期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。據(jù)此，以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪判處被告人張某有期徒刑十五年，并處罰金人民幣四千二百萬元；其他被告人被判處有期徒刑七年至十五年不等刑期，并處罰金。

典型意義

當(dāng)前，一些不法分子為了牟取非法利益，在生豬屠宰前給生豬注水的違法犯罪頻發(fā)，導(dǎo)致大量注水肉流向百姓餐桌。更為惡劣的是，不法分子在注水的同時為了增強注水效果還同時給生豬打藥。司法實踐中，不法分子為了逃避打擊，不斷更新?lián)Q代藥物配方，目前常見多發(fā)的是使用腎上腺素和阿托品等允許使用的獸藥，生豬注藥后往往檢測不出藥物殘留，導(dǎo)致對此類違法犯罪行為因取證難、鑒定難、定性難，影響了懲治效果。對此，《解釋》第十七條第二款區(qū)分屠宰相關(guān)環(huán)節(jié)打藥注水的不同情況，作出明確規(guī)定。對于給生豬等畜禽注入禁用藥物的，以生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪定罪處罰；對于注入腎上腺素和阿托品等非禁用藥物的，足以造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾病的，以生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準的食品罪定罪處罰；雖不足以造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾病，但銷售金額在五萬元以上的，以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪定罪處罰。本案中，被告人張某雇傭人員向生豬注入腎上腺素和阿托品等非禁用藥物，雖不能檢測出藥物殘留，也應(yīng)以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪定罪處罰。

案例：上海某國際貿(mào)易有限公司及劉某某生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品案

——銷售超過保質(zhì)期的烘焙用乳制品200余噸

簡要案情

2016年1月，時任被告單位上海某國際有限公司法定代表人、總經(jīng)理的被告人劉某某在得知公司部分奶粉、奶酪已經(jīng)過期后，將該批奶粉、奶酪銷售給尚某某經(jīng)營的公司。2016年1月15日，上海某國際有限公司將存放公司倉庫內(nèi)的超過保質(zhì)期的新西蘭恒天然全脂奶粉8330袋（25KG/袋），以及超過保質(zhì)期的新西蘭恒天然切達奶酪269箱（20KG/箱）交付給尚某某（另案處理）經(jīng)營的公司，銷售金額共計295萬余元。2016年4月，上述部分超過保質(zhì)期的奶粉及全部奶酪被執(zhí)法部門查獲。

裁判結(jié)果

上海市第三中級人民法院審理認為，被告單位上海某國際有限公司及被告人劉某某為牟取非法利益，違反國家法律法規(guī)，以超過保質(zhì)期的不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品進行銷售，銷售金額達295萬余元，其行為均構(gòu)成銷售偽劣產(chǎn)品罪，應(yīng)依法懲處。據(jù)此，以銷售偽劣產(chǎn)品罪分別判處被告單位上海某國際貿(mào)易有限公司罰金人民幣三百萬元；被告人劉某某有期徒刑十五年，并處罰金人民幣三十萬元。

典型意義

一些不法商家為了非法逐利，用超過保質(zhì)期的食品原料、超過保質(zhì)期的食品、回收食品生產(chǎn)食品，或者以更改生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、改換包裝等方式繼續(xù)出售超過保質(zhì)期的食品、回收食品。此類行為因具有較高的食品安全風(fēng)險，因而被食品安全法等法律法規(guī)明令禁止。但實踐中仍屢禁不止，嚴重危害人民群眾的飲食安全。對此，《解釋》第十五條對此類犯罪懲處作出明確規(guī)定。用超過保質(zhì)期的食品原料、超過保質(zhì)期的食品、回收食品生產(chǎn)的食品和超過保質(zhì)期的食品、回收食品，因存在危及人身安全的不合理的危險，應(yīng)認定為不合格產(chǎn)品。生產(chǎn)、銷售上述食品，銷售金額在五萬元以上的，以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪定罪處罰。同時構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準的食品罪等其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。本案中，無證據(jù)證明被告單位和被告人構(gòu)成其他犯罪，故以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪定罪處罰。（編輯 李闖）

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