中國政府在正式啟動的《健康中國行動（2019-2030年）》中明確提出：合理膳食行動，重點鼓勵全社會減鹽、減油、減糖，提倡到2030年人均每日食鹽攝入量不高于5g，成人人均每日食用油攝入量不高于25-30g，人均每日添加糖攝入量不高于25g。

　　近日，中國連續(xù)出臺《健康中國行動（2019-2030年）》、《關于實施健康中國行動的意見》等相關文件，提出到2022年，基本建立健康促進政策體系，建立國家環(huán)境與健康風險評估制度，重大慢性病發(fā)病率上升趨勢得到遏制，重點傳染病、嚴重精神障礙等有效防控；2030年，全民健康素養(yǎng)水平大幅提升，因重大慢性病導致的過早死亡率明顯降低，健康公平基本實現(xiàn)。

　　具體來看，從健康干預來看，鼓勵全社會參與減鹽、減油、減糖，研究完善鹽、油、糖包裝標準。修訂預包裝食品營養(yǎng)標簽通則，推進食品營養(yǎng)標準體系建設。研究利用稅收、價格調(diào)節(jié)等綜合手段，實施控煙行動。

　　事實上，高鹽、高糖、高脂等不健康飲食是引起肥胖、心腦血管疾病、糖尿病及其他代謝性疾病和腫瘤的危險因素。2012年調(diào)查顯示，中國居民人均每日食鹽攝入量為10.5g，超過世界衛(wèi)生組織推薦值為5g的一倍；居民家庭人均每日食用油攝入量42.1g超過《中國居民膳食指南》推薦標準的一半以上。在此背景下，2012年全國18歲及以上成人超重率為30.1%，肥胖率為11.9%，與2002年相比分別增長了32.0%和67.6%；6-17歲兒童青少年超重率為9.6%，肥胖率為6.4%，與2002年相比分別增加了1倍和2倍。

　　多舉措推進“三減” 降低國民患病風險

　　中國疾控中心營養(yǎng)與健康所所長丁鋼強說，2012年調(diào)查顯示，中國居民人均每日食鹽攝入量為10.5g，食用油攝入量為42.1g，目前我國人均每日添加糖（主要為蔗糖）攝入量約30g，均高于世界衛(wèi)生組織和《中國居民膳食指南》推薦攝入量。

　　2016年全球疾病負擔研究結(jié)果顯示，飲食因素導致的疾病負擔占到15.9%。

　　提倡“三減”并不是一個新話題，健康中國行動將如何實現(xiàn)這些目標？國家衛(wèi)健委規(guī)劃司司長毛群安說：“這次的行動是一個１０多年的行動，就是圍繞這幾件事，要落實、落細、落小，落到每個機關、家庭、學校、單位。”具體來看，一些舉措頗有新意：推廣使用健康“小三件”（限量鹽勺、限量油壺和健康腰圍尺），提高家庭普及率，鼓勵專業(yè)行業(yè)組織指導家庭正確使用。

　　同時，行動倡導食品生產(chǎn)經(jīng)營者使用食品安全標準允許使用的天然甜味物質(zhì)和甜味劑取代蔗糖，科學減少加工食品中的蔗糖含量；引導企業(yè)在食鹽、食用油生產(chǎn)銷售中配套用量控制措施，如在鹽袋中贈送2g量勺、生產(chǎn)限量油壺和帶刻度油壺等；鼓勵商店（超市）開設低脂、低鹽、低糖食品專柜等。

　　政府層面將加快修訂預包裝食品營養(yǎng)標簽通則，增加蔗糖等糖的強制標識，鼓勵企業(yè)進行“低糖”或者“無糖”的聲稱，積極推動在食品包裝上使用“包裝正面標識（FOP）”信息，幫助消費者快速選擇健康食品；研究完善油、鹽、糖包裝標準，在外包裝上標示建議每人每日食用合理量的油鹽糖等有關信息。

　　食品行業(yè)助力健康中國“新國標”

　　《健康中國行動（2019-2030年）》啟動后，中國各地積極響應，食品行業(yè)采取多種形式與措施，與政府、社會、家庭、個人共同努力，實現(xiàn)促進全民健康的目標；行業(yè)協(xié)會、學校、醫(yī)院、企業(yè)、社區(qū)等開展健康科普宣傳，營造良好社會環(huán)境。

　　全民健康生活方式國家行動辦公室、中國疾病預防控制中心營養(yǎng)與健康所、慢病中心、中華預防醫(yī)學會健康傳播分會和科信食品與營養(yǎng)信息交流中心等多家學術(shù)機構(gòu)，日前聯(lián)合發(fā)布《推動食品行業(yè)“減鹽、減油、減糖”的聯(lián)合倡議》，以配合全民健康生活方式行動的“三減三健”倡導，呼吁食品行業(yè)行動起來促進“三減”的落地，促進公眾健康水平的提高，助力“健康中國”！

　　多家機構(gòu)聯(lián)合倡議食品行業(yè)：積極探索有助于消費者控制鹽、油、糖攝入的產(chǎn)品策略和傳播策略；強化產(chǎn)品研發(fā)，加強生產(chǎn)過程中對鹽、油和添加糖含量的合理控制，開發(fā)適應消費者口味和健康需求的減鹽、減油、減糖產(chǎn)品；并加強服務創(chuàng)新，為消費者獲取低鹽、低油、低糖食品提供更加便利的服務。

　　“三減”的最終實現(xiàn)有賴于消費者主動采取科學理性的消費行為。這需要社會各界的共同努力，通過健康傳播逐步引導公眾養(yǎng)成口味清淡的飲食習慣，指導消費者做出更有利于自身健康的智慧選擇?！冻h》食品行業(yè)在“三減”方面進一步完善落實：通過完善和創(chuàng)新的標簽標識等方式，幫助消費者更清晰地了解產(chǎn)品的鹽、油、糖等含量；積極與社會各界合作開展健康教育，加強對消費者關于食物份量的傳播，幫助消費者學會閱讀食品標簽，并根據(jù)有關信息選擇適合自己的食物等；在相關營銷和市場活動中，逐步融入“三減”理念和營養(yǎng)知識等相關內(nèi)容，加大“三減”產(chǎn)品的宣傳推廣力度等；積極參與和支持國家關于“三減”的策略和行動，如：全民健康生活方式行動、《中國居民膳食指南》的推廣應用，以及《國民營養(yǎng)計劃（2017—2030年）》的落地和實施等。

　　據(jù)介紹，自2016年中國健康生活方式大會提出“三減三健”以來，食品行業(yè)已經(jīng)在推動“三減”方面做了許多努力。據(jù)悉，目前包括雀巢、達能、光明、瑪氏、麥當勞、可口可樂、聯(lián)合利華、康師傅、百事、新希望、億滋等企業(yè)，不僅貢獻出“三減”的實踐案例供行業(yè)參考，并表示會響應《倡議》，在未來的發(fā)展戰(zhàn)略中進一步將“三減”和引導消費者做出適合自己的選擇作為重要的內(nèi)容納入其中。

　　中華預防醫(yī)學會副會長孔靈芝表示，《倡議》提出，食品加工和餐飲業(yè)是公眾食物的重要提供者。積極倡導“三減”，控制慢性疾病危險因素，促進人民健康，食品行業(yè)是不可缺少的重要力量。目前，食品行業(yè)已經(jīng)在“三減”方面做了許多有益的探索和實踐。相信食品行業(yè)能更加積極地行動起來，將“三減”納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，更好地承擔起落實“三減”、促進人民健康的社會責任。

　　推進健康中國建設 增進人民健康福祉

　　國家衛(wèi)生健康委員會規(guī)劃發(fā)展與信息化司相關負責人表示，實施健康中國行動，是落實健康中國戰(zhàn)略的重要任務，也是踐行黨為人民謀幸福、為民族謀復興這個初心使命的具體舉措。

　　北京大學中國健康發(fā)展研究中心主任李玲強調(diào)，《健康中國行動（2019-2030年）》、《關于實施健康中國行動的意見》等相關文件，是我國健康中國戰(zhàn)略落實的指導性文件，意義重大。

　　她指出，世界衛(wèi)生組織研究發(fā)現(xiàn)，個人行為與生活方式因素對健康的影響占到60%。綜觀中國政府啟動的健康中國行動，針對個人行為與生活方式，政府不再只是強調(diào)與醫(yī)療相關的人與部門的責任，而是將個人作為健康第一責任人，強調(diào)健康生活方式的重要性，強調(diào)“預防是最有效的減少疾病的方式。”

　　健康中國行動推進委員會表示，《健康中國行動（2019-2030年）》是國家層面指導未來１０余年疾病預防和健康促進的一個重要文件。針對中國居民健康知識普及率較低，吸煙、過量飲酒、缺乏鍛煉、不合理膳食等不健康生活方式比較普遍的現(xiàn)狀，健康中國行動將落實習近平總書記關于健康中國建設的重要指示精神，動員全社會力量，加強健康促進和干預，推動衛(wèi)生健康工作理念從以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行?，不斷提升人民健康水平?/span>

　　《健康中國行動（2019-2030年）》啟動儀式７月１８日在北京舉行?！昂侠砩攀承袆印笔墙】抵袊袆樱保祩€行動之一。（辛 衛(wèi)）