2025年！“食安煙臺(tái)”實(shí)現(xiàn)全程信息化追溯
2023年09月05日來源：煙臺(tái)市場(chǎng)監(jiān)管微信號(hào)
8月28日，煙臺(tái)市發(fā)布《“食安煙臺(tái)”建設(shè)三年提升行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》（以下簡(jiǎn)稱“行動(dòng)計(jì)劃”），到2025年，區(qū)域性、系統(tǒng)性重大食品安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效防范，“食安煙臺(tái)”美譽(yù)度、食品安全群眾滿意度持續(xù)提升，食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固，全市食品安全整體水平走在全省、全國前列，食品安全領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提升。
建立全程追溯體系
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全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”
行動(dòng)計(jì)劃提出，將全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，實(shí)現(xiàn)所有食品生產(chǎn)經(jīng)營者包保主體全覆蓋，包保信息全量歸集、動(dòng)態(tài)管理。督促包保干部按期開展督導(dǎo)，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位依法配備食品安全總監(jiān)和安全員，結(jié)合實(shí)際建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單，落實(shí)“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機(jī)制，精準(zhǔn)防控風(fēng)險(xiǎn)隱患。
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實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)動(dòng)態(tài)管理
今后，煙臺(tái)市將對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體和食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)動(dòng)態(tài)管理。建立全程追溯體系，推行農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度，加強(qiáng)收購運(yùn)輸貯存銷售環(huán)節(jié)合格證查驗(yàn)制度落實(shí)，健全產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接機(jī)制。加快水產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺(tái)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品養(yǎng)殖、加工、流通等全產(chǎn)業(yè)鏈全過程質(zhì)量安全可追溯。在全市范圍推行肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證電子出證試點(diǎn)工作。到2025年，嬰幼兒配方乳粉、乳制品、肉制品等重點(diǎn)食品品種實(shí)現(xiàn)全程信息化追溯。深化“食安煙臺(tái)”品牌引領(lǐng)。到2025年累計(jì)創(chuàng)建省級(jí)知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)產(chǎn)品品牌數(shù)量不少于75個(gè)。
3
監(jiān)管執(zhí)法水平將進(jìn)一步提升
嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制度。圍繞糧食質(zhì)量安全、農(nóng)村食品安全、農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)投入品安全等，深入開展“鐵拳”“昆侖”“春風(fēng)護(hù)農(nóng)”等行動(dòng)，強(qiáng)化“三安聯(lián)動(dòng)”、行刑銜接和跨區(qū)域協(xié)同打擊。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，落實(shí)省市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于自動(dòng)制售、社區(qū)團(tuán)購等新業(yè)態(tài)食品安全監(jiān)管的政策要求。建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)與信用分級(jí)融合機(jī)制，實(shí)施信用聯(lián)合懲戒，對(duì)列入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營者依法實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入限制。發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督作用，強(qiáng)化檢察公益訴訟。
嚴(yán)格實(shí)施進(jìn)口食品抽檢
根據(jù)規(guī)劃，
煙臺(tái)市將開展一系列行動(dòng)
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深入實(shí)施產(chǎn)地環(huán)境治理行動(dòng)
嚴(yán)格限制污染型企業(yè)進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，持續(xù)推進(jìn)耕地周邊涉鎘等重金屬行業(yè)企業(yè)排查整治，開展重有色金屬等礦區(qū)歷史遺留環(huán)境污染排查。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，落實(shí)新、改、擴(kuò)建涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目重金屬污染物排放量“減量替代”和“總量替代”原則。
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實(shí)施源頭安全提升行動(dòng)
開展農(nóng)業(yè)投入品管控行動(dòng)，實(shí)施農(nóng)獸藥二維碼追溯管理，持續(xù)深入實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁控藥殘促提升”三年專項(xiàng)行動(dòng)，按照省里部署分期分批淘汰現(xiàn)存10種高毒農(nóng)藥。加強(qiáng)病死畜禽收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理全過程管理。開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭整治，推行養(yǎng)殖水產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度，加大監(jiān)督抽檢力度，嚴(yán)厲打擊違禁添加行為。
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實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)
強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)訂餐線上線下聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，推廣“外賣封簽”。加強(qiáng)餐廚廢棄物集中處置管理，不斷擴(kuò)大餐廚廢棄物收集運(yùn)輸體系覆蓋范圍，完善監(jiān)督考核機(jī)制，爭(zhēng)取市區(qū)餐廚廢棄物協(xié)議收運(yùn)率穩(wěn)步提升，2025年達(dá)到74%以上。加大餐飲具集中消毒單位檢查和抽檢力度，加強(qiáng)不合格產(chǎn)品核查處置。
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實(shí)施校園食品安全守護(hù)行動(dòng)
推進(jìn)學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送管理，建立并落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證查驗(yàn)制度。以學(xué)校食堂、校外供餐單位為重點(diǎn)，開展人員集中培訓(xùn)，加大食品抽檢力度。探索學(xué)校食品安全信用監(jiān)管，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控。加強(qiáng)學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”應(yīng)用，開展網(wǎng)上巡查。將校園周邊食品安全列入綜合治理體系，納入平安煙臺(tái)建設(shè)考核內(nèi)容。
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深化進(jìn)口食品“國門守護(hù)”行動(dòng)
嚴(yán)格實(shí)施進(jìn)口食品抽檢檢測(cè)，對(duì)存在安全問題的進(jìn)口食品，全部按照規(guī)定實(shí)施后續(xù)處置。強(qiáng)化跨境電商零售進(jìn)口監(jiān)管。打擊非法渠道進(jìn)口和走私行為。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)信息收集、分析、研判，積極妥善處置各類食品安全突發(fā)事件。
落實(shí)情況納入年度評(píng)議
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定期調(diào)度食品安全工作進(jìn)展情況
在保障措施方面，煙臺(tái)市將定期調(diào)度各區(qū)市、各有關(guān)部門和單位食品安全工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)重大事項(xiàng)督促落實(shí)、責(zé)任約談以及食品安全評(píng)議考核，堅(jiān)決落實(shí)食品安全黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。
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建立財(cái)政資金投入保障機(jī)制
建立財(cái)政資金投入保障機(jī)制，保障基層監(jiān)管必要支出。完善市級(jí)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)常規(guī)檢驗(yàn)?zāi)芰?，滿足監(jiān)管需求。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)食品、農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)能力建設(shè)，規(guī)范快檢裝備配備使用，推動(dòng)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)雙認(rèn)證。深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)基層市場(chǎng)監(jiān)管所規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)開展等級(jí)評(píng)定工作。
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突出考核評(píng)議導(dǎo)向
將“食安煙臺(tái)”建設(shè)三年提升行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況納入各級(jí)政府食品安全年度評(píng)議內(nèi)容。健全激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)探索創(chuàng)新，按照規(guī)定表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)在食品安全工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。
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