糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)管理暫行辦法發(fā)布
日前,國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局印發(fā)《糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),進(jìn)一步規(guī)范糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作,加強(qiáng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)控制和管理,保障國(guó)家糧食質(zhì)量安全。
《辦法》提出,國(guó)家糧食和儲(chǔ)備部門及其垂直管理機(jī)構(gòu)收購(gòu)監(jiān)測(cè)重點(diǎn)是稻谷、小麥、玉米、大豆、油菜籽等主要品種;庫(kù)存監(jiān)測(cè)重點(diǎn)是中央政府儲(chǔ)備糧食以及中央糧食企業(yè)庫(kù)存的其他糧食等。各級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)測(cè)工作需要,建立健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有各級(jí)糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資源和優(yōu)質(zhì)糧食工程質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)成果,充分發(fā)揮其職能作用,確實(shí)提高儀器設(shè)備利用率。
《辦法》指出,糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)是系統(tǒng)性收集糧食質(zhì)量品質(zhì)、污染情況以及糧食中有害因素的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及相關(guān)信息,并綜合分析、及時(shí)報(bào)告和通報(bào)的活動(dòng)。其目的是為糧食調(diào)控政策制定、糧食質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)制修訂、糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警和交流、監(jiān)督管理等提供科學(xué)支持。
糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),包括收購(gòu)糧食質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、庫(kù)存糧食質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、應(yīng)急糧食質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和其他專項(xiàng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)。
收購(gòu)監(jiān)測(cè),是指為指導(dǎo)糧食企業(yè)收購(gòu)糧食、有效保護(hù)種糧農(nóng)民利益、服務(wù)相關(guān)部門單位政策制定,對(duì)當(dāng)年新收獲糧食的常規(guī)質(zhì)量、內(nèi)在品質(zhì)(營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)、加工品質(zhì)、食用品質(zhì)等)情況和食品安全狀況按程序和規(guī)范進(jìn)行采樣、檢驗(yàn)、分析和評(píng)價(jià)等活動(dòng),一般分為質(zhì)量調(diào)查、品質(zhì)測(cè)報(bào)、安全監(jiān)測(cè)等形式。收購(gòu)監(jiān)測(cè)主要是從農(nóng)戶或田間采樣,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)新收獲稻谷、小麥、玉米、大豆、花生、油菜籽、葵花籽等主要糧食、油料品種的出糙率、容重、完整粒率、含油率等常規(guī)質(zhì)量指標(biāo)等。
庫(kù)存監(jiān)測(cè),是指為加強(qiáng)庫(kù)存糧食質(zhì)量安全管理,對(duì)庫(kù)存糧食常規(guī)質(zhì)量、儲(chǔ)存品質(zhì)和食品安全狀況,按程序和規(guī)范進(jìn)行采樣、檢驗(yàn)、分析和評(píng)價(jià)等活動(dòng),重點(diǎn)監(jiān)測(cè)水分、雜質(zhì)、容重、出糙率、不完善粒等常規(guī)質(zhì)量指標(biāo)。
應(yīng)急監(jiān)測(cè),是指發(fā)現(xiàn)糧食可能存在質(zhì)量安全隱患、處置糧食質(zhì)量安全事故需要、應(yīng)對(duì)公眾關(guān)注的糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)等情況而開(kāi)展的監(jiān)測(cè)。其他專項(xiàng)監(jiān)測(cè),是指用于評(píng)價(jià)特定糧食質(zhì)量安全狀況而開(kāi)展的監(jiān)測(cè)。
風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的主要內(nèi)容包括:常規(guī)質(zhì)量、儲(chǔ)存品質(zhì)、內(nèi)在品質(zhì),因環(huán)境污染、異常氣候或儲(chǔ)存過(guò)程保管不當(dāng)?shù)纫蛩貙?dǎo)致的重金屬、真菌毒素及其他有害物質(zhì)污染,以及糧食生產(chǎn)和儲(chǔ)存過(guò)程中施用的藥劑殘留等食品安全狀況。
《辦法》要求,糧食企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全內(nèi)部質(zhì)量管控,完善收購(gòu)、儲(chǔ)存糧食質(zhì)量安全自檢制度,強(qiáng)化庫(kù)存糧食溫度、濕度和生蟲(chóng)、生霉等測(cè)控,全面落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。
各級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)測(cè)工作需要,建立健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有各級(jí)糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資源和優(yōu)質(zhì)糧食工程質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)成果,充分發(fā)揮其職能作用,確實(shí)提高儀器設(shè)備利用率。
國(guó)家糧食和儲(chǔ)備部門建立健全國(guó)家糧食質(zhì)量安全數(shù)據(jù)庫(kù),統(tǒng)籌利用有關(guān)全國(guó)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息資源。省級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門建立本省份糧食質(zhì)量安全數(shù)據(jù)庫(kù)。(編輯 李闖)
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