平頂山市市場監(jiān)督管理局全面推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險分級分類管理 推動監(jiān)管向差異化精準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變
推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險分類管理,實現(xiàn)監(jiān)管資源合理配置和高效利用,是進(jìn)一步深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。近年來,平頂山市市場監(jiān)管部門將企業(yè)信用風(fēng)險分類管理理念和方式拓展到市場監(jiān)管各業(yè)務(wù)領(lǐng)域,運用信用風(fēng)險分類結(jié)果科學(xué)配置監(jiān)管資源,提高監(jiān)管及時性、精準(zhǔn)性、有效性,使監(jiān)管對違法失信者“無處不在”,對誠信守法者“無事不擾”。
2021年,平頂山市市場監(jiān)督管理局在全省率先出臺《平頂山市市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與信用風(fēng)險分類管理實施細(xì)則》,建立健全了與企業(yè)信用風(fēng)險分級分類相適應(yīng)的隨機(jī)抽查機(jī)制,將全市市場主體抽查檢查比例、頻次與其信用風(fēng)險等級相結(jié)合,根據(jù)全市市場主體信用風(fēng)險狀況分類標(biāo)注,并針對信用風(fēng)險低(A類)、信用風(fēng)險一般(B類)、信用風(fēng)險中高(C類)、信用風(fēng)險高(D類)4類信用風(fēng)險等級分別設(shè)置不低于1%、不低于3%、不低于10%、不低于20%的抽查檢查比例,在實施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管過程中,根據(jù)企業(yè)信用風(fēng)險類別,科學(xué)配置監(jiān)管資源和力量,采取差異化監(jiān)管措施,提高監(jiān)管效能。
2022年,平頂山市市場監(jiān)督管理局根據(jù)自身監(jiān)管職責(zé),將市場監(jiān)管系統(tǒng)承擔(dān)的登記事項、價格行為、電子商務(wù)經(jīng)營行為、廣告行為、產(chǎn)品質(zhì)量、食品生產(chǎn)銷售、餐飲服務(wù)、計量監(jiān)督檢查等23個類別,營業(yè)執(zhí)照規(guī)范使用、經(jīng)營場所、價格執(zhí)行行為、醫(yī)療廣告、產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全、特殊食品、計量行為、特種設(shè)備等60個抽查事項,全部納入信用風(fēng)險分級分類管理,涵蓋了所有監(jiān)管事項。同時,將全市65000余戶企業(yè)根據(jù)企業(yè)信用風(fēng)險分類等級,分別建立低風(fēng)險企業(yè)庫(A)、中風(fēng)險企業(yè)庫(B)、中高風(fēng)險企業(yè)庫(C)、高風(fēng)險企業(yè)庫(D),并針對不同等級風(fēng)險庫分別設(shè)置不低于1%、3%、10%、20%的抽查比例,全面開展“雙隨機(jī)、一公開”檢查,實施差異化監(jiān)管。
為了提高監(jiān)管的精準(zhǔn)性和靶向性,聚焦廣大人民群眾關(guān)注的拖欠工資、“黑職介”、虛假招聘等社會熱點問題,平頂山市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合市人力資源和社會保障局,從2022年6月開始,在全市5803戶高風(fēng)險企業(yè)中按照20%的比例抽取1165戶企業(yè)開展部門聯(lián)合“雙隨機(jī)”檢查。檢查結(jié)束后及時將企業(yè)檢查結(jié)果、違法行為和行政處罰信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)歸集到對應(yīng)企業(yè)名下,向社會進(jìn)行公示,既用市場手段倒逼市場主體增強(qiáng)誠信守法經(jīng)營意識,又通過聯(lián)合懲戒行政手段讓違法失信者“一處違法,處處受限”。
下一步,平頂山市市場監(jiān)督管理局將根據(jù)監(jiān)管對象信用風(fēng)險等級的變化,對各級各類市場主體檢查對象庫進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,合理配置和高效利用監(jiān)管資源,實現(xiàn)信用風(fēng)險分級分類管理的常態(tài)化,推進(jìn)精準(zhǔn)監(jiān)管、有效監(jiān)管、智慧監(jiān)管、公正監(jiān)管,提升監(jiān)管綜合效能,更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。(通訊員 李亞濤 樊京銘)
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